17
Pozorování Země 0,30 0,30 0,30 0,30 0,89
Předpověď počasí 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Věda a technologie
0,00 0,22 0,15 0,15 0,15
Věda a technologie 0,07 0,22 0,15 0,15 0,15 Mezinárodní záležitosti
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
Mezinárodní záležitosti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Kultura a sport
0,06 0,06 0,11 0,17 0,06
kultura 0,04 0,04 0,07 0,11 0,04
sport 0,07 0,07 0,15 0,22 0,07 Zemědělství
0,67 2,00 1,33 1,33 1,33
Zemědělství 0,67 2,00 1,33 1,33 1,33 CELKEM
0,31 0,86 0,95 0,67 0,58
18
- Národní katalog otevřených dat
Ke konci roku 2019 bylo evidováno v Národním katalogu otevřených dat 38 poskytovatelů, což představuje meziroční nárůst o téměř 50 procent.
Tabulkové a grafické zobrazení kvantitativních a kvalitativních metrik na základě údajů z NKOD jsou dostupné https://opendata.gov.cz/statistika:start, kde jsou aktuální výsledky (za uplynulý měsíc) rovněž vizualizované. 5.1. Kvantitativní metriky
Celkový počet poskytovatelů 38 Počet poskytovatelů dle právní formy
Právní forma Poskytovatelů Organizační složka státu 20 Obec 9 Kraj 8 Česká národní banka 1 Počty poskytovatelů datových sad dle datových oblastí specifikovaných Evropským číselníkem datových témat, kde jsou alespoň 2 poskytovatelé: Téma z evropského číselníku Poskytovatelů Procento Regiony a města 6 15 Životní prostředí 4 10 Doprava 3 7 Hospodářství a finance 3 7 Populace a společnost 3 7 Vláda a veřejný sektor 3 7 Vzdělávání, kultura a sport 3 7 Zdraví 2 5
19
Počty a procento poskytovatelů datových sad dle témat EuroVoc, kde jsou alespoň 2 poskytovatelé: EuroVoc téma Poskytovatelů Procento sport 3 7 veřejné finance 3 7 administrativní členění 2 5 osoba samostatně výdělečně činná 2 5 správní kontrola 2 5 zelená plocha 2 5 zpráva 2 5 úřední dokument 2 5 20 nejpoužívanějších klíčových slov z hlediska počtu a procenta poskytovatelů datových sad pro dané klíčové slovo Klíčové slovo
Poskytovatelů Procento sport 7 18 faktury 6 16 rozpočet 6 16 doprava 5 13 odpad 5 13 turistika 5 13 vzdělávání 5 13 výdaje 5 13 smlouvy 4 11 veřejná doprava 4 11 výškopis 4 11 zeleň 4 11 škola 4 11 2016 3 8
20
ceny 3 8 děti 3 8 ekonomika 3 8 finance 3 8 komunikace 3 8 kontejnery 3 8 Počet a procento poskytovatelů datových sad s danou periodicitou aktualizace Periodicita aktualizace datové sady
poskytovatelů
procento
roční
17
45
průběžně aktualizovaná
14
37
denní
13
34
měsíční
10
26
nikdy
10
26
čtvrtletní
10
26
nepravidelná
8
21
pololetní
5
13
týdenní
5
13
ostatní
4
11
dvouletá
2
5
průběžná
2
5
třikrát týdně
2
5
třikrát do roka
1
3
tříletá
1
3
5.2. Kvalitativní metriky
Stav
zhodnocení
kvalitativních
metrik
k
31.
12.
2019
se
nachází
na
adrese
https://opendata.gov.cz/statistika:datova-kvalita.
21
Procento distribucí bez specifikovaných podmínek užití dle poskytovatele Poskytovatel Procento Statutární město Hradec Králové 100 Statutární město Plzeň 100 Ministerstvo životního prostředí 79 Ministerstvo zdravotnictví 60 Statutární město Brno 46 HLAVNÍ MĚSTO PRAHA 37 Statutární město Děčín 5 Procento datových sad, jejichž distribuce nemají specifikovány podmínky užití dle poskytovatele Poskytovatel Procento Statutární město Hradec Králové 100 Statutární město Plzeň 100 Statutární město Brno 64 HLAVNÍ MĚSTO PRAHA 39 Ministerstvo životního prostředí 38 Ministerstvo zdravotnictví 37 Statutární město Děčín 5 Procento záznamů datových sad nesplňujících povinné atributy dle poskytovatele Poskytovatel
Procento Statutární město Plzeň 100 Ministerstvo zdravotnictví 100
22
Ministerstvo obrany 100 Statutární město Hradec Králové 100 Jihočeský kraj 100 Ministerstvo financí 100 Statutární město Děčín 91 HLAVNÍ MĚSTO PRAHA 89 Statutární město Brno 77 Statutární město Opava 57 Český úřad zeměměřický a katastrální 49 Ministerstvo životního prostředí 38 Moravskoslezský kraj 33 Statutární město Ostrava 11 Nejvyšší kontrolní úřad 8 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy 6 Český telekomunikační úřad 2 Ministerstvo vnitra 0
23
- Podpora aktivit v oblasti otevřených dat
6.1. Financování
Evropská komise v rámci programu Connecting Europe Facility vypsala výzvu v oblasti otevřených dat “ 2019
CEF Telecom Call - Public Open Data (CEF -TC-2019-2)12 “ nabízející finanční podporu na projekty v oblasti
otevřených dat v hodnotě 5 milionů euro. Výsledky výzvy v programu 2019 CEF Telecom Call - Public Open
Data (CEF-TC-2019-2) nebyly v době tvorby výroční zprávy zveřejněny.
Přehled poskytovatelů podpory ve výzkumu, vývoji a inovacích v ČR, které byly v roce 2019 rele vantní z pohledu otevřených dat: Technologická agentura ČR (program EPSILON)13, Grantová agentura ČR (program Standardní projekty)14, Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy ČR (OP VVV, INTER-EXCELLENCE)15. Z programů, které byly uvedeny v závorce, byly financovány projekty dotýkající se v oblasti otevřených dat probíhající v roce 2019. Obecně však byl o možné pro financování výzkumných projektů souvisejících s OD využít i ostatních veřejných soutěží těchto uvedených i dalších poskytovatelů podpory v Informačním systému výzkumu, vývoje a inovací (kteří však v současné době neposkytují podrobnější informa ce o nepodpořených projektech.) Dále více v kapitole 6.3. 6.2. Probíhající aktivity a projekty v oblasti otevřených dat
6.2.1. Implementace strategií v oblasti otevřených dat II (OPEN DATA II) Ministerstvo vnitra k 31. 10. 2019 dokončilo úspěšně projekt Implementace strategií v oblasti otevřených dat II (registrační číslo CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_025/0004172). V rámci projektu byla poskytována znalostní podpora pracovníkům veřejné správy v oblasti otevřených dat, byl rozvíjen Národní katalog otevřených dat, rozšířil se seznam datových sad povinně zveřejňovaných jako otevřená data a otevřená data byla zasazena do kontextu eGovernmentu v ČR. Konkrétně bylo v průběhu projektu zorganizováno 32 školení, 80 workshopů a 3 konference, kterých se zúčastnilo 935 osob. V rámci těcht o vzdělávacích akcí se účastníci dozvěděli o tom, jak správně publikovat otevřená data a jak je katalogizovat v Národním katalogu otevřených dat. V rámci projektu byl vypracován návrh nové verze Národního katalogu otevřených dat a nového Portálu otevřených dat, do kterého je Národní katalog otevřených dat začleněn. Návrh projektu byl rozpracován do funkčního portálu, který je dnes dostupný na adrese https://data.gov.cz. Projekt připravil návrhy dvou novel nařízení vlády č. 425/2016 Sb., kterými významně rozšířil seznam informací povinně zveřejňovaných orgány veřejné správy jako otevřená data. Pracovníci projektu se také zapojili do prací na Informační koncepci ČR a Národním architektonickém plánu, do kterých zahrnuli otevřená data jako jednu ze stěžejních součástí architektury českého eGovernmentu. Byl zaveden pojem Veřejného datového fondu, který v architektuře zahrnuje informace vyměňované mezi orgány veřejné správy i poskytované vně veřejnou správu v podobě otevřených dat.
12 https://ec.europa.eu/inea/en/connecting-europe-facility/cef-telecom/apply-funding/2019-public-open-data
13 https://www.tacr.cz/programy-a-souteze/
14 https://gacr.cz/zakladni-informace/
15 https://www.msmt.cz/vyzkum-a-vyvoj-2
24
6.2.2. Rozvoj datových politik v oblasti zlepšování kvality a interoperability dat veřejné správy (KODI) Uvedený projekt je realizován v návaznosti na předchozí projekty Ministerstva vnitra zaměřené na otevřená data a mj. rozvíjí řešení problematiky otevřených dat v nových oblastech, jeho pět hlavních cílů je: zvýšení počtu orgánů veřejné moci poskytujících otevřená data, zlepšení kvality otevřených dat, zvýšení povědomí o otevřených datech, profesionalizace veřejné správy v oblasti otevřených dat, zvýšení interoperability informačních systémů veřejné správy a jimi evidovaných datových sad. Z dosavadní praxe v oblasti otevřených dat vyplynula řada nových praktických problémů, které je nutno z pozice MV ČR koordinovaně řešit a koordinovaně podpořit pracovníky VS ČR, kteří v oblasti otevřených dat pracují. Především je nutno zajistit rozvoj Portálu otevřených dat a jeho součásti Národního katalogu otevřených dat z pohledu vývoje mezinárodních standardů a potřeb poskytovate lů otevřených dat. V souvislosti s potřebou zajistit soustavné zvyšování kvality a garancí otevřených dat napříč veřejnou správou po technické, procesní i legislativně-právní stránce je nutné definovat tzv. Veřejný datový fond, ve kterém budou poskytována pouze kvalitní a garantovaná otevřená data. Je nutné popsat jeho architekturu, vytvořit pravidla pro publikaci dat v něm a podpořit instituce VS ČR při jejich zavádění. I nadále je nutné zajistit vzdělávání a podporu jednotlivých institucí pro zajištění pu blikace jejich dat v podobě otevřených dat. Realizace projektu probíhá od 1. 9. 2019, plánované ukončení je k 31. 5. 2023. 6.2.3. Aktivity organizované státní správou a samosprávou Konference ISSS 2019 v Hradci Králové Konference Internet ve státní správě a samos právě 2019 se konala 1. - 2. 4. 2019. Blok věnovaný open datům v rámci mezinárodní konference zaměřené na reformu veřejné správy, rozvoj e -governmentu a informatizaci společnosti, tradičně doprovázená visegrádskou konferencí V4DIS (Visegrad Four for Developing Information Society). Přibližně 2200 účastníků, 200 přednášek a prezentací a ve výstavní části se představilo cca 110 firem a organizací. Výroční konference Otevřená data ve státní správě Výroční konference16 Ministerstva vnitra ČR s mezinárodní účastí, která se konala 27. 9. 2019, se zaměřila primárně na kvalitu otevřených dat. 17 Hackathon veřejné správy ver. 3.0 V září 2019 se již tradičně konal nejznámější hackathon18 v ČR zaměřený na témata veřejné spr ávy. Tento hackathon je specifický tím, že je pořádán přímo institucemi státní správy - v roce 2019 se zapojilo již 21 partnerů. První místo v roce 2019 získala aplikace “ Statistika hrou”, která má za cíl prezentovat otevřená data různých institucí zábavným interaktivním způsobem ve formě kvízu. Aplikace má formu chatbota, který provází hráče jednotlivými otázkami. Zacílení na mladší generaci je zde zřejmé, protože je možné tuto hru
16 https://opendata.gov.cz/edu:konference:2019
17 https://data.gov.cz/2019/10/01/v%C3%BDro%C4%8Dn%C3%AD-konference-2019.html
18 https://hackujstat.cz/index.html
25
napojit například na Facebook Messenger. V roce 2019 se do hackathonu zapojila Technologická agentura
ČR, která poskytla svá data o výzkumu. Aplikace, které byly letos během hackathon vytvořeny, jsou
dostupné na webové adrese soutěže a datové sady jsou dostupné přímo na stránkách akce nebo v rámci
Národního katalogu otevřených dat.
6.2.4. Aktivity organizované soukromým sektorem
Hack Prague 2019
Již třetí ročník hackathonu Hack Prague, se zaměřil na zlepšení hlavního města Prahy. Témata hackathonu
byla zaměřená na kvalitu života ve městě, mobilitu nebo zapojení veřejnosti do komunitního života. Vítězem
se stala aplikace Smart Traffic zaměřená na analýzu dopravní situace pomocí dat z kamerových systémů.
Mezi další aplikace, které jsou prakticky hned použitelné, patří aplikace Park & Roll, která může doporučit
dostupné nejbližší parkoviště Park and Ride.
Copernicus Hackathon
Tato brněnská akce byla zaměřena na zpracování tzv. “vesmírných dat” neboli tzv. “downstream” dat z
evropských družic Copernicus. Hackathon se zaměřoval na využití dat pro některý typ analýz, případně na
zlepšení turismu.
Smart Mobility Hackathon a Smart Health Hackathon
Tento hackathon se koná každoročně v Praze během měsíce dubna a který se snaží pomoci městům a
firmám zlepšovat jejich služby specificky v oblasti mobility. V roce 2019 se organizátor akce zaměřil na oblast
zdraví. V rámci tohoto hackathonu se objevila témata zaměřená na zlepšení zdravotního stavu pacientů s
cukrovkou nebo na předvídání chování pacientů. Specialitou poté byla “challenge” pro vývoj aplikace s cílem
pomoci usnadnit rodinný život s pacientem s Alzheimerovou nemocí.
6.2.5. Aktivity organizované akademickým a neziskovým sektorem
Open Data Expo 2019
Veletrh a konference poskytovatele i uživatele otevřených dat, která se konala 4. 3. 201919, v rámci které
rámci zástupci úřadů veřejné správy představili svou činnost v oblasti otevřených dat a mohli tak
komunikovat se svými uživateli z řad soukromého sektoru.
Soutěž Společně otevíráme data 2019
Soutěž pro poskytovatele i uživatele otevřených dat20, kterou tradičně pořádá Nadace Open Society Fund
Praha, hodnotí nejlepší aplikace postavené na otevřených datech v České republice.
19 https://opendataexpo.osf.cz
20 https://osf.cz/programy/ziva-demokracie/nas-stat-nase-data/soutez-spolecne-otevirame-data/
26
6.3. Přehled projektů VaVaI21 financovaných z veřejných zdrojů ČR
Následující seznam22 zahrnuje projekty probíhající v roce 2019 spolu s jejich oficiálními kódy.
TH03010447 Integrace služby hledání tras a navigačního systému pro hendikepované osoby s
agendními systémy a open daty měst (Technologická agentura ČR).
GA19-01641S Kontextové podobnostní vyhledávání v otevřených datech (Grantová agentura ČR).
EF15_004/0000848 Smart akcelerátor Libereckého kraje (MŠMT).
LTE217009 CoTIS - Coach Travelling Information System (MŠMT).
LTC18060 Mapování diversity živočišných genomů za využití místních zdrojů dostupných v České
republice (MŠMT).
6.4. Subjekty a iniciativy zaměřených na oblast otevřených dat v ČR
Seznamy aktivních subjektů a iniciativ, které se propagují nebo využívají otevřená data v rámci své činnosti:
Hlídač Státu - https://www.hlidacstatu.cz/
DataZeet.cz - https://www.datazeet.cz/
Open Data Lab - https://opendatalab.cz/
SamizDat - (datová žurnalistika) https://samizdat.cz/
Nadace Open Society Fund Praha - osf.cz
Datová žurnalistika Českého rozhlasu - https://www.irozhlas.cz/zpravy-tag/datova-zurnalistika
Otevřená města - https://www.otevrenamesta.cz/
21 Informační systém výzkumu, vývoje a inovací.
22 Zdroj: Informační systém výzkumu, experimentálního vývoje a inovací (ISVaV), provozovaného podle § 30
zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací, ve znění zákona č. 110/2009 Sb.
pozdějších předpisů, jeho webové rozhraní je k dispozici na www.rvvi.cz, dále byl pro vyhledávání použit systém
STARFOS TA ČR, k dispozici na www.starfos.cz. Seznam obsahuje data dostupná k 3. 3. 2020. Pozn. je možné, že
některé projekty probíhající v roce 2019 budou do ISVaV reportovány později.