36
Publikační plán zatím nemáme.
Účastníte se školení a workshopů k otevřeným datům pořádaných MV? (ANO/NE)
ANO konference, školení
Komunikujete s uživateli vašich otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte příklad - např.
hackathony, workshopy, individuální konzultace apod.)
NE.
Popište, jak jste pokročili v oblasti otevřených dat v roce 2018. (Prosíme o max. rozsah 300 slov.)
Za rok 2019 jsme moc nepokročili, problém je v tom, že otevřená data nikdo nechce dělat. Všichni mají za to, že
by všechno měla dělat informatika. Zkoušíme to změnit, ale je to velmi pomalý proces.
7.1.14.
Ministerstvo dopravy
Máte lokální katalog otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte url, pokud NE, registrujete datové
sady přímo v Národním katalogu otevřených dat?)
NE pro oblast CIS JŘ. CIS JŘ je zapsán přímo do NKOD.
Máte interní směrnici schválenou vedením vaší instituce? (ANO/NE)
CIS JŘ zapsán na základě nařízení vlády. Zda je pro jiné oblasti vydána interní směrnice nedokáži zodpovědět.
Máte publikační plán? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte, kdy byl naposledy aktualizován.)
Pro CIS JŘ nemáme vytvořen publikační plán. Je zapsán na základě nařízení vlády.
Účastníte se školení a workshopů k otevřeným datům pořádaných MV? (ANO/NE)
Zástupce O190 (gesční odbor MD ve věci CIS JŘ) se podle potřeby účastní školení a pracovních skupin MV na
téma otevřených dat.
Komunikujete s uživateli vašich otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte příklad - např.
hackathony, workshopy, individuální konzultace apod.)
V roce 2019 nedošlo k žádné zásadní změně, kvůli které by bylo nutné komunikovat s uživateli CIS JŘ.
Popište, jak jste pokročili v oblasti otevřených dat v roce 2019. (Prosíme o max. rozsah 300 slov.)
V roce 2020 zahájíme přípravu zásadních změn ve fungování CIS JŘ a v rámci této přípravy budeme
komunikovat i s uživateli dat včetně hledání nových způsobu využití datové základny, tj. včetně nových
uživatelů. Tyto odpovědi se však nevztahují k celému Ministerstvu dopravy, protože nespravujeme agendu
publikace otevřených dat v rámci úřadu a nemáme o jiných datových sadách požadované informace.
7.1.15.
Česká správa sociálního zabezpečení
Máte lokální katalog otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte url, pokud NE, registrujete datové
sady přímo v Národním katalogu otevřených dat?)
ANO, https://data.cssz.cz
Máte interní směrnici schválenou vedením vaší instituce? (ANO/NE)
ANO
Máte publikační plán? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte, kdy byl naposledy aktualizován.)
37
Jednou ročně, naposled 7. 1. 2020
Účastníte se školení a workshopů k otevřeným datům pořádaných MV? (ANO/NE)
ANO - výroční konference, PSpOD, workshopy
Komunikujete s uživateli vašich otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte příklad - např.
hackathony, workshopy, individuální konzultace apod.)
ANO - zajištění odpovědí na individuální dotazy na opendata(zavináč)cssz.cz
Popište, jak jste pokročili v oblasti otevřených dat v roce 2019. (Prosíme o max. rozsah 300 slov.)
V roce 2019 jsme modifikovali lokální katalog a metadata datových sad podle nové verze NKOD včetně
možnosti harvestování prostřednictvím SPARQL End pointu. V oblasti přípravy dat k publikaci
(předzpracování, transformace, generování metadat datových sad a samotných dat ve formátu CSV a Trig)
jsme realizovali přechod z UnifiedViews na LinkedPipes ETL .
7.1.16.
Ministerstvo financí
Máte lokální katalog otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte url, pokud NE, registrujete datové
sady přímo v Národním katalogu otevřených dat?)
Ano, https://data.mfcr.cz/
Máte interní směrnici schválenou vedením vaší instituce? (ANO/NE)
Ano
Máte publikační plán? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte, kdy byl naposledy aktualizován.)
Ano, leden 2019
Účastníte se školení a workshopů k otevřeným datům pořádaných MV? (ANO/NE)
Ano, konference
Komunikujete s uživateli vašich otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte příklad - např.
hackathony, workshopy, individuální konzultace apod.)?
Ano, s uživateli dat komunikujeme převážně na akcích pořádaných jinými organizacemi – například
hackathony či konference.
Popište, jak jste pokročili v oblasti otevřených dat v roce 2019. (Prosíme o max. rozsah 300 slov.)
V roce 2019 jsme kladli důraz především na uživatelsky orientovaný přístup k otevřeným datům. Snažili jsme
se tedy o to, aby byla data přehledná, řádně popsaná a co nejlépe uzpůsobena k rychlému využití. V praxi
šlo o zpřesňování popisů datových sad, postupné sjednocování struktury a sdružování dat do jediného
souboru či o rozšiřování nabídky dat ve formátu csv.
7.1.17.
Ministerstvo spravedlnosti
Máte lokální katalog otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte url, pokud NE, registrujete datové
sady přímo v Národním katalogu otevřených dat?)
Ne nemáme, registrujeme v NKOD přes MV, z důvodu technické problému spisové služby MSp.
Máte interní směrnici schválenou vedením vaší instituce? (ANO/NE)
38
ANO, jedná se o Instrukci Ministerstva spravedlnosti č.j. MSP -82/2015-OSU-OSU o zveřejňování informací na webových stránkách Otevřená data Ministerstva spravedlnosti Jak často aktualizujete publikační plán? (uveďte prosím termín poslední aktualizace) MSp nemá samostatný publikační plán. Seznam datových sad je uveden v instrukci. Účastníte se vzdělávacích akcí (školení, workshopy, konference aj.) k otevřeným datům pořádaných MV? (ANO/NE, pokud ANO, specifikujte) Vyhledáváme informace, pokud se můžeme účastnit seminářů, konferencí, účastníme se např. v rámci seminářů na ISSS 2019. Komunikujete s uživateli vašich otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte příklad - např. hackathony, workshopy, individuální konzultace apod.) Ano, komunikujeme. MSp se pravidelně účastní akce "Hackathon veřejné správy" NKÚ. Jsme otevření individuálním konzultacím. Ve věci otevřených dat veřejných rejstříků jsme odstartovali konzultaci s uživatele skrze Twitter, což vyústilo v další spolupráci. Popište, jak jste pokročili v oblasti otevřených dat v roce 2019. (Prosíme o max. rozsah 300 slov.) V roce 2019 MSp zajistilo úpravu a zvýšilo využitelnost datových sad veřejných rejstříků (dataor.justice.cz), byl zprovozněn veřejně přístupný registr justičních činitelů (seznam státních zástupců a soudců), který podporuje stažení údajů ve formátu csv, a v několika připravovaných IT projektech se počítá s publikováním otevřených datových sad bez dalšího (seznam znalců a tlumočníků, evidence skutečných majitelů, evidence svěřenských fondů, apod.) 7.1.18. Ministerstvo obrany Máte lokální katalog otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte url, pokud NE, registrujete datové sady přímo v Národním katalogu otevřených dat?) ANO, https://data.army.cz/cs Máte interní směrnici schválenou vedením vaší instituce? (ANO/NE) Ano. Jak často aktualizujete publikační plán? (uveďte prosím termín poslední aktualizace) V současné chvíli MO nemá platný publikační plán. Účastníte se vzdělávacích akcí (školení, workshopy, konference aj.) k otevřeným datům pořádaných MV? (ANO/NE, pokud ANO, specifikujte) Ano, zástupci MO se pravidelně zúčastňují pořádaných konferencí a workshopů pořádaných MV. Komunikujete s uživateli va šich otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte příklad - např. hackathony, workshopy, individuální konzultace apod.) Ne. Popište, jak jste pokročili v oblasti otevřených dat v roce 2019. (Prosíme o max. rozsah 300 slov.) V roce 2019 MO v oblasti otevřený ch dat dosáhlo správného napojení všech datových sad na NKOD. Jinak MO nezačalo publikovat novou datovou sadu.
39
7.1.19. Úřad vlády České republiky Máte lokální katalog otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte url, pokud NE, registrujete datové sady přímo v Národním katalogu otevřených dat?) Ne, registrujeme datové sady přímo v NKOD. Máte interní směrnici schválenou vedením vaší instituce? (ANO/NE) Ano, máme interní Směrnici. Jak často aktualizujete publikační plán? (uveďte prosím termín poslední aktualizace) Publikační plán je dle Směrnice aktualizován minimálně 1x ročně. Účastníte se vzdělávacích akcí (školení, workshopy, konference aj.) k otevřeným datům pořádaných MV? (ANO/NE, pokud ANO, specifikujte) Vzhledem k převzetí agendy OD od 1. 1. 2020, za rok 2019 jsme se školení neúčastnili, předchozí gesční útvar ano. V letošním roce, bude-li možnost, tak ANO.
Komunikujete s uživateli vašich otevřených dat? (ANO/NE, pokud ANO, uveďte příklad - např. hackathony, workshopy, individuální konzultace apod.) Vzhledem k převzetí agendy OD od 1. 1. 2020, za rok 2019 komunikace s uživateli probíhala v rámci jiného gesčního útvaru. V letošním roce, bude-li možnost, tak ANO. Popište, jak jste pokročili v oblasti otevřených dat v roce 2019. (Prosíme o max. rozsah 300 slov.) V roce 2019 (koncem roku) proběhla verifikace datových sad a jejich pravidelná aktualizace. Dále byla vypracována Směrnice k problematice OD. 7.2. Připravenost informačních systémů Odbor Hlavního architekta eGovernmentu Ministerstva vnitra (dále také „OHA“) je útvar s nadresortní působností pověřený koordinací rozvoje eGovernmentu ve veřejné správě a architektonických řešení centrálních sdílených služeb eGovernmentu. Pro účely svého poslání provádí, na základě usnesení vlády č. 889 z 2. listopadu 2015 , usnesení vlády č. 86 ze dne 27. 1. 2020 (účinnost od 1. 2. 2020) a zákona č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy, kontrolu a schvalování významných ICT projektů, poskytuje konzultace, podporu a expertní služby ostatním subjektům veřejné správy, řídí rozvoj sdílených služeb eGovernmentu, koordinuje budování a rozvoj architektury výkonu služeb veřejné správy a její ICT podpory v orgánech veřejné moci a stanovuje postupy, principy a standardy pro oblast ICT. Pro dosažení žádoucího stavu po dmíněného zadavatelem aplikuje OHA sadu 8 architektonických principů, na jehož základě vydává OHA stanovisko. V rámci architektonického principu „Transparentnost“ je inkorporováno a vyžadováno po zadavatelích implementovat do projektových žádostí opatření pro publikaci otevřených dat, jehož je OHA věcným gestorem. Ve vztahu ke kompetenci schvalování výdajů souvisejících s ICT bylo za rok 2019 na OHA zpracováváno celkem 132 žádostí. Z toho ve 33 žádostech bylo přislíbeno, že daný informační systém bude publ ikovat informace formou otevřených dat. Přehledný seznam informačních systémů, jež prošli procesem schvalování OHA v roce 2019, a u kterých se počítá s publikací informací formou otevřených dat, naleznete v příloze č 2.
.
40
- Závěr
Rok 2019 byl v oblasti otevřených dat velice významný. První den roku 2019 vstoupila v účinnost novela
nařízení vlády č. 425/2016 Sb. o seznamu informací zv eřejňovaných jako otevřená data a rozšířila počet
povinně stávajících datových sad na 24. Klíčová in frastruktura českého ekosystému otevřených dat -
Národní katalog otevřených dat prošel významnou proměnou a byla odstraněna technická překážka bránící
registraci nových datových sad a lokálních katalogů. Současně byl katalog rozšířen do portálové podoby,
která více odpovídá mezinárodním standardům a zejména pomáhá návštěvníkovi lépe se orientovat ve
zveřejňovaných informacích na portále. Rovněž přibyla sekce „Novinky“ informujících o aktualitách
z českého a zahraničního prostředí otevřených dat. V následujícím roce bude implementován mezinárodní
standard DCAT-AP 2.0., který umožňuje registrovat datové série a jednotlivá rozhraní pro programování
aplikací. (API).
Výraznou proměnou prošla i evropská legislativa. V červnu 2019 nabyla platnosti směrnice EU č. 2019/1024 o otevřených datech a opakovaném použití informací veřejného sektoru. Nově zavádí změny v oblasti poskytování dat, rozšiřuje oblast působnosti na oblast veřejných podniků a data z vědeckých výzkumů. Největší novinkou je tzv. koncept datových souborů s vysokou hodnotou (HVDs), které mají být bezplatně zpřístupněny prostřednictvím rozhraní pro programování aplikací API. Seznam datových sad bude určen samostatným právním aktem z oblasti geoprostorových dat, pozorování Země a životního prostředí, meteorologie, statistiky, vlastnictví společností a mobility. Ministerstvo vnitra se již na podzim 2019 aktivně zapojilo do identifikace datových sad spolu s příslušnými institucemi zastupující jednotlivé kategorie. Velký zájem o identifikaci datových sad proje vili i zástupci soukromého sektoru, se kterými Ministerstvo vnitra spolupracuje na sběru datových sad s největším socio-ekonomickým potenciálem. V následujícím období bude úkolem Ministerstva vnitra transponovat tento právní předpis do českého právního řádu.
V každoročním hodnocení Evropské komise Open Data Maturity Report 2019 se Česká republika výrazně neposunula. V celkovém pořadí zemí EU se Česko posunulo z 21. na 19. místo a přesunula se ze skupiny Fast-Trackers do skupiny Followers. Úspěšně byl ukončen projekt Implementace strategií v oblasti otevřených dat II., v rámci kterého byla poskytována znalostní podpora pracovníkům veřejné správy v oblasti otevřených dat. V průběhu projektu bylo zorganizováno 32 školení, 80 workshopů a 3 konference, kterých se zúčastnilo 935 osob. Projekt technicky nastínil a otestoval nové funkcionality Národního katalogu otevřených dat a podílel se na zasazení otevřených do kontextu eGovernmentu v ČR. Na tento projekt navázal čtyřletý projekt Rozvoj datových politik v oblasti zlepšování kvality a interoperability dat veřejné správy (KODI), který odstartoval v září 2019, zajišťuje a dále rozvíjí metodicko-technickou podporu institucím veřejné správy, propagaci otevřených dat, a zajištění rozvoje výměny dat v prostředí Veřejného datového fondu veřejné správy.
41
- Přílohy Výroční zprávy 9.1. Příloha 1: Seznam informací zveřejňovaných jako otevřená data - Příloha k nařízení vlády č. 425/2016 Sb. 9.2. Příloha 2: Seznam posuzovaných žádostí odboru Hlavního architekta eGovernmentu v kontextu otevřených dat za rok 2019
42
Příloha 1 Seznam informací zveřejňovaných jako otevřená data - Příloha k nařízení vlády č. 425/2016 Sb.
- Informace obsažené v seznamu znalců a tlumočníků podle zákona č. 36/1967 Sb., o znalcích a tlumočnících, ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v seznamu znaleckých ústavů podle zákona č. 36/1967 Sb., ve znění pozdějších předpisů
- Účetní záznamy obsažené v centrálním systému účetních informací státu podle zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví, ve znění pozdějších předpisů, s výjimkou účetních záznamů, které jsou zjišťovány a využívány výhradně pro potřeby monitorovacích, zjišťovacích a kontrolních činností orgánů veřejné správy a nemají povahu účetních výkazů nebo finančních výkazů
- Obchodní firma nebo název, sídlo, identifikační číslo osoby a datum vzniku oprávnění k činnosti obsažené v seznamu bank a poboček zahraničních bank působících na území České republiky podle zákona č. 21/1992 Sb., o bankách, ve znění pozdějších předpisů, a to bez předchozích změn těchto informací
- Informace obsažené v celostátním informačním systému o jízdních řádech podle zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 266/1994 Sb., o dráhách, ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v centrální evidenci, v níž se zpracovávají údaje o dotacích, návratných finančních výpomocích a dalších obdobných transferech poskytovaných ze státního rozpočtu, státních fondů, státních finančních aktiv a Národního fondu podle zá kona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla), ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v informačním systému výzkumu, vývoje a inovací podle zákona č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v centrální evidenci volných pracovních míst podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v evidenci agentur práce podle zákona č. 435/2004 Sb., ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené ve školském rejstříku zveřejňovaném Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy podle zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů, s výjimkou data narození ředitele školy nebo školského zařízení
- Informace obsažené v r egistru poskytovatelů sociálních služeb podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, ve znění pozdějších předpisů
- Informace o léčivých přípravcích s omezením výdeje na lékařský předpis nebo na lékařský předpis s omezením, informace o léčivých přípravcích s možností výdeje bez lékařského předpisu nebo bez lékařského předpisu s omezením a informace o vyhrazených léčivých přípravcích obsažené v evidenci registrovaných léčivých přípravků vedené Státním ústavem pro kontrolu léčiv podle zákona č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů, s výjimkou dokumentů do této evidence vkládaných
- Informace obsažené v seznamu fyzických osob, podnikajících fyzických osob, právnických osob a orgánů veřejné moci, které mají zřízenu a zpřístupněnu datovou schránku, podle zákona č. 300/2008 Sb., o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů, ve znění pozdějších předpisů
43
- Informace obsažené v základním registru agend, orgánů veřejné moci, soukromoprávních uživatelů údajů a některých práv a povinností podle zákona č. 111/2009 Sb., o základních registrech, ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v základním registru územní identifikace, adres a nemovitostí podle zákona č. 111/2009 Sb., ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v Národním registru poskytovatelů zdravotních služeb podle zákona č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v registru poskytovatelů pomoci obětem trestných činů podle zákona č. 45/2013 Sb., o obětech trestných činů a o změně některých zákonů (zákon o obětech trestných činů), ve znění pozdějších předpisů
- Jméno, popřípadě jména, příjmení nebo obchodn í firma, adresa bydliště nebo sídla, identifikační číslo osoby a datum vzniku oprávnění provozovat směnárenskou činnost u fyzické osoby a obchodní firma nebo název, sídlo, identifikační číslo osoby a datum vzniku oprávnění provozovat směnárenskou činnost u právnické osoby obsažené v registru směnárníků podle zákona č. 277/2013 Sb., o směnárenské činnosti, ve znění pozdějších předpisů, a to bez předchozích změn těchto informací
- Informace obsažené v seznamu o osobách zapsaných v České republice ve veřejném re jstříku zveřejňovaném Ministerstvem financí podle zákona č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob, ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v evidenci obsazovaných služebních míst podle zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě, ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v Registru zdravotnických prostředků podle zákona č. 268/2014 Sb., o zdravotnických prostředcích a o změně zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů
- Metadata smluv obsažená v registru smluv podle zákona č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění pozdějších předpisů
- Informace obsažené v informačním systému o veřejných zakázkách podle zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších předpisů
- Informace bez jejich předchozích změn obsažené v registru osob oprávněných v oblasti
spotřebitelského úvěru k činnostem podle zákona o spotřebitelském úvěru vedeném podle zákona
č. 257/2016 Sb., o spotřebitelském úvěru, ve znění pozdějších předpisů, a to
a. jméno, popřípadě obchodní firma, adresa bydliště, identifikační číslo osoby, bylo -li jí
přiděleno, a datum vzniku oprávnění k činnosti u fyzické osoby samostatného
zprostředkovatele, vázaného zástupce a zprostředkovatele vázaného spotřebitelského
úvěru,
b. obchodní firma nebo název, sídlo, identifikační číslo osoby, bylo -li jí přiděleno, a datum
vzniku oprávnění k činnosti u právnické osoby samostatného zprostředkovatele, vázaného
zástupce, zprostředkovatele vázaného spotřebitelského úvěru a nebankovního
poskytovatele spotřebitelského úvěru,
c. jméno, popřípadě obchodní firma nebo název, adresa bydliště nebo sídlo a identifikační
číslo osoby, bylo -li jí přiděleno, u fyzické nebo právnické osoby zahraničního zprostředkovatele
44