Algunas acciones que pueden impactar favorablemente en los CRITERIOS PARA QUE LOS SUJETOS OBLIGADOS GARANTICEN CONDICIONES DE ACCESIBILIDAD QUE PERMITAN EL EJERCICIO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE ACCESO A LA INFORMACIÓN Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES A GRUPOS VULNERABLES Criterio cuarto: I. Ajustes razonables para procurar la accesibilidad, la permanencia y el libre desplazamiento en condiciones dignas y seguras de las personas con discapacidad, adultos mayores y mujeres embarazadas, en las instalaciones y espacios de las Unidades de Transparencia y, en su caso, en los centros de atención a la sociedad o sus equivalentes responsables de orientar y asesorar a las personas sobre el ejercicio de los derechos humanos de acceso a la información y protección de datos personales. (…) A principios de 2022 se acondicionaron los baños de la Biblioteca Emilio Alanís Patiño, en donde se encuentran ubicadas las oficinas de la Unidad de Transparencia del Instituto Nacional de Estadística y Geografía, para que sean accesibles y fáciles de utilizar por el personal con discapacidades motrices.
II. Diseño y distribución de información en formatos accesibles (folletos, trípticos, carteles, audiolibros y otros materiales de divulgación) que en sus contenidos difundan información de carácter obligatoria en términos del Título Quinto de la Ley General, que promuevan y fomenten el ejercicio de los derechos humanos de acceso a la información y protección de datos personales, los procedimientos y requisitos para garantizar (…)
Se realizó un banner que se transmite en las pantallas que están colocadas a la entrada del edificio sede y en las sedes de las Direcciones Regionales y Coordinaciones Estatales.
Asimismo, se llevó a cabo la traducción del Reglamento Interior del Instituto Nacional de Estadística y Geografía en Náhuatl, el cual se encuentra publicado en cumplimiento a las obligaciones de transparencia previstas en la fracción I del artículo 70 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
III. Uso de intérpretes de lenguas indígenas y de Lengua de Señas, así como de subtítulos en los eventos de los sujetos obligados sobre los derechos a que refieren estos Criterios en tiempo real y, en su caso, durante la transmisión de los mismos a través de los medios de comunicación que para tal efecto se destinen. De igual forma, en caso de aplicar, se contemplará lo anterior para la transmisión de información en los tiempos oficiales de televisión. (…)
El Instituto cuenta dentro de su personal con hablantes de algunas lenguas indígenas que pueden prestar o han prestado sus servicios como traductores.
IV. Asesorar de manera presencial o a través de medios para atender a las personas a distancia, entre los cuales pueden estar, la línea telefónica, correo electrónico, correo postal, chat y formulario en página web, además de los que
determinen cada uno de los sujetos obligados. La asesoría se proporcionará por el personal que para tal efecto designen los sujetos obligados. (…)
En esta área hay varias mejoras, debido a que el aislamiento ocasionado por la pandemia obligó al Instituto a mejorar y ampliar los servicios de atención a distancia, los cuales se encuentran detallados en las fracciones XIX y XX en cumplimiento a las obligaciones de transparenc ia previstas en la fracción I del artículo 70 de la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
V. Tanto en la Plataforma Nacional como en los respectivos portales de Internet de los sujetos obligados, se plasmará la información que se considere de importancia y/o represente beneficios para garantizar el pleno ejercicio de los derechos humanos de acceso a la información y la protección de datos personales. La información se podrá incluir en otras lenguas y sistemas registrados en la región de que se trate, o con mayor presencia. (…)
Se está trabajando para mejorar su accesibilidad.
VI. Los sujetos obligados deberán realizar adaptaciones para contar con un Portal Web Accesible, que facilite a todas las personas el acceso y el uso de información, bienes y servicios disponibles, independientemente de las limitaciones que tengan quienes accedan a éstas o de las limitaciones derivadas de su entorno, sean físicas, educativas o socioeconómicas. (…)
La Dirección General de Comunicación, Servicio Público de Información y Relaciones Institucionales, en co ordinación con la C oordinación General de Informática , rediseñó el Portal Web Institucional para incorporar desde diciembre de 2021 algunas de las medidas que se mencionan en este punto. https://www.inegi.org.mx/inegi/accesibilidad/contenidosnoacc.html
VII. Implementar acciones de formación, capacitación y sensibilización en materia de derechos humanos, conceptos de igualdad y no discriminación, normativa nacional e internacional, género, diversidad, inclusión y estereotipos, así como metodologías, tecnologías y mejores prácticas para el personal que integra las Unidades de Transparencia y, en su caso, los centros de atención a la sociedad o sus equivalentes responsables de orientar y asesorar a las personas sobre el ejercicio de los derechos humanos de acceso a la información y la protección de datos personales.
Se ha fomentado la capacitación de las personas servidoras públicas en materia de derechos humanos, igualdad de género, no discriminación e inclusión social.
Asimismo, 58 personas de los Centros de Información Habilitados en Direcciones Regionales y Coordinaciones Estatales se ha n capacitado en el curso "CLAVES PARA LA ATENCIÓN PÚBLICA SIN DISCRIMINACIÓN"
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Consejo Nacional
CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT02/27/04/2017-06
Página 1 de 42
Apartado 1. Disposición Respuesta Realizar un estudio o análisis que determine las lenguas y sistemas registrados en la región de que se trate, o aquellos que sean de uso más frecuente por la población Nota orientadora: En este apartado, se deben analizar las distintas lenguas y sistemas registrados en la región, a la luz de la siguiente información: Encuestas realizadas por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en especial, se recomienda consultar Encuesta Intercensal 2015. Disponible en: http://www.beta.inegi.org.mx/proyectos/enchogares/especiales/intercensal/ La geografía e historia de la región, así como sus usos y costumbres analizados desde una perspectiva de género. Los diversos documentos emitidos por instituciones rectoras en la materia, como el Instituto Nacional de Lenguas Indígenas (INALI), el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas (CDI) u organismos locales como la Secretaria de Desarrollo Rural y Equidad para las Comunidades (SEDEREC) del Gobierno de la Ciudad de México, entre otros. Sobre el particular, se informa que el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) tiene representación a nivel nacional y, por lo tanto, es posible recibir a personas que hayan declarado en los diferentes instrumentos diseñados por INEGI, hablar alguna lengua indígena.
Se presenta el Tabulado denominado “Estimadores de la población de 3 años y más que habla lengua indígena y su distribución porcentual según lengua por entidad federativa”, obtenido de los resultados de la Encuesta Intercensal 2015, en la siguiente ruta y para mayor referencia en el apartado tabulados/Etnicidad http://www.beta.inegi.org.mx/contenidos/Proyectos/enchogares/especiales/intercensal/2015/tabulados/05_etnicidad.xls
Es importante mencionar que, de conformidad con lo reportado por el mismo personal del Instituto, contamos con personas que hablan, escriben o traducen, en diferentes niveles de comprensión, alguna de las siguientes lenguas indígenas:
Lengua Indígena Maya Mixe Náhuatl Otomí Chinanteco Totonaca Mixteco de la costa Tseltal Mixteco de la mixteca alta Tsotsil
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Consejo Nacional
CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT02/27/04/2017-06
Página 2 de 42
Mazateco Yaqui Ch’ol Zapoteco de Ixtlán Chontal de Tabasco Zapoteco Sureño Mazahua Zoque
Apartado 2.
Nota orientadora: En este apartado se deberá indicar el nivel de cumplimiento de las disposiciones establecidas en los Criterios, mismo que deberá indicarse en la columna “Respuesta”, de acuerdo con las categorías descritas a continuación:
INSUFICIENTE
BÁSICO
SUFICIENTE
SATISFACTORIO
Ausencia
de
actividades
y/o
carencias evidentes en
la implementación del
requisito.
Se reconoce que existe una situación a ser atendida para dar
cumplimiento al requisito, sin embargo, las acciones realizadas
tienden a aplicarse en casos individuales, se sustentan sólo o
en gran medida en el conocimiento del personal que las aplica,
no son acciones sistematizadas y existe la posibilidad de
errores.
Práctica estandarizada y documentada que
se encuentra en proceso de implementación
total o progresiva del requisito; ésta es
difundida y conocida por el personal que la
aplica; sin embargo, es probable que
errores o áreas de oportunidad sean
detectadas.
La organización ha implementado el requisito
establecido y lo aplica de forma sistemática. Si
bien se pueden detectar desviaciones, se tiene
la capacidad de prevención e intervención
inmediata para su solución.
En la columna “Evidencia”, señalar el nombre de los documentos, archivos, imágenes o vínculos donde se encuentran los elementos que den cuenta del cumplimiento o avance en la implementación del requisito.
En la columna “Áreas de oportunidad”, señalar los requisitos, actividades, prácticas o elementos en los que se haya identificado la necesidad de implementar mejoras; esto, con el fin de contar con insumos útiles para la planeación, programación y presupuestación que habrá de realizarse con posterioridad en el Apartado 5.
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Consejo Nacional
CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT02/27/04/2017-06
Página 3 de 42
Disposición
Pregunta
Respuesta
Evidencia
Áreas de
oportunidad
I.
Ajustes razonables para procurar la
accesibilidad,
la
permanencia
y
el
libre
desplazamiento en condiciones dignas y seguras
de las personas con discapacidad, adultos mayores
y mujeres embarazadas, en las instalaciones y
espacios de las Unidades de Transparencia y, en
su caso, en los centros de atención a la sociedad o
sus equivalentes responsables de orientar y
asesorar a las personas sobre el ejercicio de los
derechos humanos de acceso a la información y
protección de datos personales.
Los ajustes razonables contemplarán
además, espacios de maniobra para que las
personas con algún tipo de limitación motriz puedan
abrir y cerrar puertas, levantarse y sentarse.
Asimismo, se considerará lo referente a
aquellas medidas para garantizar el uso de las
ayudas técnicas, toda vez que forman parte de la
vida diaria de las personas con discapacidad, y
para poder usarlas con seguridad demandan un
diseño adecuado de los espacios y mobiliario, en
cuanto a sus características y dimensiones.
Las adecuaciones en la infraestructura
básica, equipamiento o entorno urbano de las
Unidades de Transparencia de cada uno de los
sujetos obligados se realizarán tomando como
referencia los parámetros establecidos en los
diversos manuales, tratados e instrumentos
I.1.
¿La UT y, en su caso, el CAS o su
equivalente, cuenta con instalaciones y espacios
con accesibilidad, que permitan la permanencia
y el libre desplazamiento de las personas con
discapacidad, adultas mayores y mujeres
embarazadas?
Nota: considerar, por ejemplo:
Rampas.
Estacionamiento.
Sanitarios.
Distribución de las áreas.
Pasillos.
Escaleras.
Elevadores.
Señalización visual, auditiva y táctil.
Iluminación.
Salidas.
Barandales y pasamanos
SUFICIENTE
El INEGI cuenta con 40
unidades de atención
(Unidad
de
Transparencia
y
Centros de Información
Habilitados)
a
nivel
nacional:
15 de las ubicaciones cuentan con instalaciones y espacios básicos tales como rampas de acceso al inmueble, al menos un cajón de estacionamiento y sanitario destinado a personas con discapacidad, que facilitan la accesibilidad y permanencia de las personas; los inmuebles tienen la señalización visual (no táctil) para identificar rutas de evacuación, salidas de emergencia y puntos de reunión (un inmueble no tiene
Revisar la viabilidad técnica de dotar de instalaciones y espacios en las oficinas de las unidades de atención que se encuentren en edificios propios del Instituto que permitan la permanencia y el libre desplazamiento de las personas con discapacidad, adultas mayores y/o mujeres embarazadas; considerando el número de visitas que se reciban.
Revisar la ubicación más conveniente de las unidades de atención dentro del inmueble, considerando el
SISTEMA NACIONAL DE TRANSPARENCIA, ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA Y PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES
Consejo Nacional
CONAIP/SNT/ACUERDO/EXT02/27/04/2017-06
Página 4 de 42
Disposición Pregunta Respuesta Evidencia Áreas de oportunidad aplicables a la materia. salida de emergencia y uno no tiene punto de reunión identificado). En cinco de estos inmuebles las unidades de atención no se ubican en la planta baja, sin embargo, cuentan con elevador que pueden utilizar las personas con discapacidad. Uno de los inmuebles es propio y 14 se ocupan bajo arrendamiento.
18 unidades de atención tienen instalaciones y espacios que parcialmente facilitan la accesibilidad y permanencia de grupos vulnerable; en 14 de estos no se cuenta con sanitarios adaptados para personas con discapacidad; en 12 no se dispone de espacios para estacionamiento de vehículos de
número de visitas que se reciben.