vlastností pořadí fragmentu právního aktu, citaci označení fragmentu znění právního aktu a url fragmentu znění. Na základě těchto vlastností lze rekonstruovat znění celého právního aktu po jednotlivých fragmentech. Samotný text fragmentu je typem vlastnosti typu objektu fragment, kte kterému je fragment znění připojen typem vztahu obsahuje fragment. Tento systém rozložení zajišťuje, že je možné sledovat změny textu fragmentu napříč verzemi ale zároveň neztratit povědomí o konkrétním fragmentu, který zůstává nezměněn, pokud je přečíslováno pořadí fragmentů (např. pokud novela vloží nový článek mezi dva stávající). Druhý diagram zobrazuje v detailu pojem právní akt se všemi vztahy k externím entitám, které jsou součástí modelu. Kromě atributů a typů vztahů, které byly popsány v přehledu je právní akt napojen na několik dalších typů objektů. Vztah má územní platnost přiřazuje právní akt k objektu typu územní platnost (týká se asi hlavně právních předpisů pro Československo nebo Českou republiku, případně místní nařízení pro obce nebo jejich části), vztahy má kategorii právního aktu a má podtyp právního aktu vedou k objektům kategorie právního aktu a podtyp právního aktu a jedná se o číselníky.
Právní akt je typem vztahu patří do sbírky propojen s typem objektu sbírka. Vě většině případů se jedná o Sbírku zákonů ČR, ale v případě historických zákonů může být instancí sbírky i nějaká jiná (Sbírka zákonů Československé socialistické republiky). Dále existuje typ vztahu má schvalovatele, který přiřazuje právnímu aktu objekt typu schvalovatel, analogicky typ vztahu má gestora přiřazuje gestora. Konečně, právní akt je speciálním případem právního předpisu, který je definován ve slovníku veřejného sektoru (V-SGoV). 4.12 Agenda veřejných rejstříků právnických a fyzických osob Agenda veřejných rejstříků právnických a fyzických osob (A120) je upravena zákonem č. 304/2013 Sb. o veřejných rejstřících. Slovník A120 vychází ze slovníků zákonů č. 89/2012 (občaský zákoník),
90/2012 (zákon o obchodních korporacích) a 111/2009 (zákon o základních registrech). Základním pojmem je zapsaná osoba, která je dále rozlišna na zapsanou právnickou osobu a zapsanou fyzickou osobu. Ty se dále rozdělují na další podtypy. Každý typ zapsané osoby je pak odvozen také od příslušného typu z modelu občanského zákoníku nebo zákona o obchodních korporacích. Jinými slovy slovník agendy A120 je tímto způsobem odvozen z a napojen na slovníky těchto nadřazených zákonů.
Následující diagram pak ukazuje část modelu A120, která popisuje jednotlivé údaje evidované ve veřejných rejstřících. Jedná se např. o členství v orgánech právnických osob, prokuru nebo likvidátora osoby.
- Ověření využití modelů vytvořených v prototypu výrobní linky k realizaci scénářů definovaných ve výstupu C5V1 Výstup Definice scénářů využití konceptuálních modelů (výstup C5V1) definuje 11 scénářů pro využití konceptuálních modelů. Tato kapitola prokazuje záměr - tedy ukazuje, že konceptuální modely popsané v tomto dokumentu pomáhají vyřešit scénáře definované ve výstupu C5V1. Uspořádání názvosloví v dané doméně Ve výstupu C5V1 jsou uvedeny tři příklady scénáře pro uspořádání názvosloví na příkladech digitální technické mapy krajů, eGovernmentu a metropolitního plánu Prahy. Modely zahrnuté v tomto dokumentu uspořádávají názvosloví v dalších doménách – v oblasti základních registrů, eSbírky nebo v oblasti agendy řidičů a provozu vozidel na pozemních
komunikacích.
Podpora tvorby a publikace otevřených dat
Všechny modely otevřených formálních norem naplňují využití scénářů v této oblasti.
Konkrétně pátý scénář – Zefektivnění tvorby nové OFN pro publikaci dat o turistických cílech
– byl pomocí výrobní linky přímo vytvořen a je zde publikován a popsán v kapitole 4.3,
společně s otevřenou formální normou pro sportoviště. Tvorbu a publikaci otevřených dat
přímo podporují i všechny ostatní modely otevřených formálních norem a nepřímo vlastně
všechny modely. Pojmy základních registrů slouží jako generické modely pro popis osob,
agend, adres a nemovitostí. Model každé otevřené datové sady je může využívat pro
definice typů.
Příklad: v libovolné datové sadě je definována zodpovědná osoba a ta má definovanou
kontaktní adresu. Osoba je typem objektu z registru osob a adresa je definována v registru
územní identifikace. Místo toho, aby byly vytvářeny nové typy objektů, jsou využity typy ze
základních registrů. Kromě toho, že je na straně poskytovatele méně práce s modelováním,
je model zároveň propojen s ostatními modely, které využívají generického modelu
základních registrů. U různých datových sad tak například víme, že používají pojem adresa
ve stejném významu a na základě toho je možné propojovat i samotná data – na jednu
konkrétní adresu může být napojeno více datových sad.
Sémantická interoperabilita Veřejného Datového Fondu a Propojeného
Datového Fondu
Scénáře číslo osm a devět jsou v tomto výstupu realizovány – jedná se o modely Registru
práv a povinností a přeneseně i o všechny modely agend, pro osmý scénář specificky
agendu A53 – o zadávání veřejných zakázek.
Podpora legislativních procesů
Naplnění scénáře podpory legislativních procesů je přeneseně vidět na všech modelech,
které využívají legislativní slovníky – tedy slovníky legislativních dokumentů. Až na výjimky
(OFN pro sportoviště a OFN pro turistické cíle) se jedná prakticky o všechny modely.
Naplňují se tím i scénáře podpory a publikace otevřených dat, kdy modelovaná data jsou
napojena na konkrétní legislativu, která předává význam datům.
Závěrem je možné říci, že prototyp výrobní linky byl vzhledem ke scénářům definovaných ve
výstupu C5V1 ověřen tak, že scénáře je pomocí výrobní linky realizovat.
Přílohy
V příloze tohoto dokumentu se nachází glosáře slovníků, které jsou použity pro konceptuální
modelování. Glosáře jsou přiloženy ve formátu xlsx pro použití v programu MS Excel.
Jedná se o glosáře těchto slovníků:
● OFN pro hlasování zastupitelstva,
● OFN pro sportoviště,
● OFN pro turistické cíle,
● OFN pro úřední desky,
● agenda A53 o zadávání veřejných zakázek,
● agenda A998 o podmínkách provozu vozidel,
● zákon č. 56/2001 Sb., o podmínkách provozu vozidel na pozemních komunikacích,
● zákon č. 111/2009 Sb., o základních registrech,
● zákon č. 128/2000 Sb., o obcích,
● zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek,
● zákon č. 361/2000 Sb., o provozu na pozemních komunikacích.
Reference
[1] Definice scénářů využití konceptuálních modelů, výstup C5V1 projektu,
[2] Návrh a prototypování výrobní linky pro tvorbu a údržbu konceptuálních modelů
agend, výstup C5V3 projektu,
[3] Koncepce sémantického slovníku pojmů, výstup projektu Implementace strategií v
oblasti otevřených dat II, CZ.03.4.74/0.0/0.0/15_025/0004172
[4] Metodika pro definici údajů vedených v agendě, Správa základních registrů, cit.
3.1.2022.
[5] Metodika tvorby a údržby konceptuálních datových modelů agend, Výstup C5V4
projektu,
[6] Linked Data Principles, 2009
[7] SKOS reference, 2009
[8] OWL Abstract syntax and Semantics, 2012
[9] Směrovací služba VDF, 2021
[10]
Ontological foundations for structural conceptual models, 2005
[11]
Representing the UFO-B Foundational Ontology of Events in SROIQ, 2017
[12]
Extending the Foundations of Ontology-based Conceptual Modeling with a
Multi-Level Theory, 2015
[13]
BIBO Ontologie, 2016
[14]
Detailní návrh technického řešení informačních systémů eSbírka a
eLegislativa, 2018
Zkratky
Agendový informační systém
AIS
Application Programming Interface
API
Chief Data Officer
CDO
Internationalized Resource Identifier
IRI
Informační systém o datových prvcích
ISDP
Informační systém veřejné správy
ISVS Národní katalog otevřených dat
NKOD Orgán veřejné moci
OVM Web Ontology Language
OWL Resource Description Framework
RDF Representational State Transfer
REST
Sémantický slovník pojmů veřejné správy SGoV
Simple Knowledge Organization System
SKOS
Unified Foundational Ontology
UFO
Extensible Markup Language
XML
Seznam prefixů použitých v tomto dokumentu
skos
http://www.w3.org/2004/02/skos/core#
owl
http://www.w3.org/2002/07/owl#
dcterms
http://purl.org/dc/terms/
rdf
http://www.w3.org/1999/02/22-rdf-syntax-ns#
rdfs
http://www.w3.org/2000/01/rdf-schema#
z-sgov
https://slovník.gov.cz/základní/
sgov
https://slovník.gov.cz/
sgov-<NS> https://slovník.gov.cz/<NS>/, kde <NS> je jmenný prostor. Příloha 1: Tezaurus základního slovníku
Název pojmu
Definice
Příklady
prvek
Prvkem (analogicky s UFO
Entity) je míněn jakýkoliv
identifikovatelný koncept, který
používáme pro popis světa.
viz proměnný prvek, neproměnný
prvek
proměnný
prvek
Proměnným prvkem
(analogicky s UFO Endurant) je
prvek, který vzniká a zaniká a
může měnit své vlastnosti v
čase.
objekty reálného světa (jednotlivé
dopravní prostředky, jednotliví lidé),
jejich vlastnosti (viz vlastnost), či
vzájemné vztahy (viz vztah).
objekt Objektem (analogicky s UFO Object) rozumíme proměnný prvek, jehož existence není přímo závislá na existenci jiných prvků. Objekt může existovat i jako součást jiného objektu, ale může být vyjmut a existovat i nadále. konkrétní lidé (např. Jan Novák), předměty, dopravní prostředky (např. Škoda Octavia, výr. číslo 12345), dokumenty (např. Zákon č. 247/1995 Sb. o volbách do Parlamentu České republiky ve znění pozdějších předpisů) nebo části dokumentů (např. § 1 odst. 1 zákona č. 247/1995 Sb. o volbách do Parlamentu České republiky ve znění pozdějších předpisů - odstavec zákona je součástí zákona, tj. jiného objektu, ale jedná se o text, který může existovat i mimo zákon jako takový). vlastnost/vzt ah Oproti objektu vlastností/vztahem (analogicky s UFO Quality/Relation) rozumíme proměnný prvek, jehož existence je přímo závislá na existenci jiného proměnného prvku - existuje-li závislost na jediném proměnném prvku, hovoříme o Příkladem vlastnosti je jméno či datum narození konkrétní osoby (např. Datum narození Jana Nováka), barva konkrétního vozidla (např. Barva Škody Octavia, výr. číslo 12345). Všechny tyto proměnné prvky existenčně závisí na objektech a jsou jejich vlastnosti. Příkladem vztahu je jedno konkrétní
vlastnosti, existuje-li závislost na více proměnných prvcích, hovoříme o vztahu. manželství (např. Manželství Jana Nováka a Dany Dvořákové). Konkrétní manželství je existenčně závislé na dvou konkrétních osobách a jedná se o vztah mezi nimi. typ Typ (analogicky s UFO Powertype) představuje v čase proměnnou entitu (význam typu se může v čase vyvíjet, například novelizacemi právního předpisu), která je použita pro klasifikaci jiného prvku a definuje tím jejich vlastnosti a možné vztahy s jinými prvky. Různé typy mohou být použity pro klasifikaci různých typů prvků - typy událostí, typy objektů, metatypy (typy jiných typů), atp. Příkladem typu objektu může být pojem Člověk, který předurčuje Jméno jakožto typ vlastnosti, kterou konkrétní lidé mají a Manželství, jako typ vztahu, do kterého může člověk vstoupit (každý vztah typu Manželství závisí na existenci dvou objektů typu Člověk). Podobně Volby do PSP ČR mohou být typem události. agent Agent (Analogicky s UFO Agent) představuje v čase proměnný objekt, který je proaktivní a může vykonávat akce. Agentem může být např. človek František Vomáčka.
neměnný prvek
Neměnný prvek (analogicky s
UFO Perdurant) je prvek, který
nemění v čase svoje vlastnosti.
viz událost, okamžitý stav
proměnného prvku
událost
Událost (v UFO Event)
představuje v čase neměnný
prvek, který nastal a který mění
některý z proměnných prvků
Příkladem události jsou Volby do
PSP ČR na podzim 2017 (z
některých kandidátů se stávají
poslanci).
akce
Akce (v UFO Action)
představuje událost vykonanou
agentem.
Příkladem akce je podání
kandidátní listiny strany XYZ
pro volby do PSP ČR na podzim
2017
časový prvek
Časový prvek označuje prvek,
který vymezuje časové období
- a to buď přímou hodnotou
(aktuální rok/den, časový
interval), nebo relativně
vzhledem k jinému prvku (doba
existence daného proměnného
prvku, trvání události)
15.1.1999, nebo 15.1.1999-
10.2.2012
prostorový
objekt
Prostorový objekt označuje
objekt, který vymezuje
prostorovou oblast, a to buď
absolutně (GPS, adresa), nebo
relativně vzhledem k jinému
prvku (prostorové ohraničení
proměnného prvku)
Revoluční 1, Praha 1, nebo
Oblast Prahy.
má účastníka
Typ vazby, která spojuje
událost a jejího účastníka.
Volby do PSP ČR 2017 → má účastníka → Jan Novák. Konkrétní formu (význam) účasti tento typ vztahu neurčuje. je ve vztahu / má vztažený prvek / je vlastností / má vlastnost Typ vazby, která spojuje proměnný prvek se svým vztahem (je ve vztahu / má vztažený prvek) , resp. svojí vlastností (je vlastností / má vlastnost), jehož se proměnný prvek účastní.
Příkladem vazby proměnného prvku na vlastnost je Jan Novák → má vlastnost → číslo bot Jana Nováka. Příkladem vazby proměnného prvku na vztah je Jan Novák → je ve vztahu → manželství Jana Nováka a Dany Dvořákové.
má časové určení Typ vazby, která neměnným prvkům přiřazuje časové určení. Narození Jana Nováka → má časové určení → 19.1.1990. má prostorové určení Typ vazby, která neměnným prvkům přiřazuje prostorové určení. Narození Jana Nováka → má prostorové určení → Praha 4 je instancí Typ vazby, která dává do souvislosti prvek a jeho typ. Typů prvku může být víc. Příkladem souvislosti prvku a jeho typu je Jan Novák → je instancí typu → Volič Příloha 2: Tezaurus slovníku veřejného sektoru
Název pojmu Definice Příklady právní skutečnost / právní jednání / protiprávní jednání / protiprávní stav / právní událost Právní skutečnost je událostí, která vytváří/mění/ruší právní vztahy.
Ostatní uvedené pojmy popisují konkrétní druhy právních skutečností.
smrt Františka Vomáčky jako právní skutečnost pro zánik pracovní smlouvy mezi Františkem Vomáčkou a jeho zaměstnavatelem. primární objekt práva / sekundární objekt práva Objekty práva popisují to, co je realizováno pomocí práv a povinností v právním vztahu Primárním objektem práva právního vztahu vytvořeného kupní smlouvou na vozidlo je příslušné vozidlo. subjekt práva / fyzická osoba / právnická osoba Osoba vstupující do právního vztahu Konkrétní fyzická osoba František Vomáčka právo / povinnost Právo a povinnost jsou vlastnosti subjektu práva, které získá účastí v právním vztahu právo Františka Vomáčky na užívání vozidla XYZ je vlastností subjektu František Vomáčka