2020 مطالب النفاذ املقدمة إلى املعهد يف سنة1.4 عدد التظلمات عدد املطالب املرفوضة نسبة )%( اإلستجابة عدد املطالب التي وقع الرد عليها عدد املطالب املقدمة 0 78 87,9 353 431مطالب املعلومة اإلحصائية 0 23 59,6 34 57اإلستمارات الدولية 0 0 100 7 7 مطالب النفاذ إلى الوثائق اإلدارية 0 101 79,6 394 495 العدد الجملي وتمثل مطالب 2020 مطلب نفاذ إلى املعلومة يف سنة495 ورد ىلع املعهد الوطني لإلحصاء من مجموع املطالب املقدمة إلى املعهد، وهذا ما يبين أهمية % 87 النفاذ إلى املعلومة اإلحصائية أكثر من املعلومة اإلحصائية يف جميع املجاالت. إذ تعتبر املعلومة اإلحصائية من االحتياجات اليومية بالنسبة لكافة مستخدمي البيانات ابتداء من املواطن العادي وصوال الى متخذي القرارات، وقد بينت األمم املتحدة يف هذا السياق ما يلي: «توفر االحصاءات الرسمية عنصرا ال غنى عنه يف نظام املعلومات يف املجتمع الديمقراطي، مقدمة للشعب والحكومة ولالقتصاد بيانات عن الوضع االقتصادي والديمغرايف والبيئي، وتحقيقا لهذه الغاية تقوم وكاالت اإلحصاء الرسمية بتجميع اإلحصاءات الرسمية التي تفي باختبار املنفعة العلمية واتاحتها ىلع نحو محايد احتراما 1»الستحقاق املواطنين الحصول ىلع املعلومات العامّة 2020-2018 تطور مطالب النفاذ املقدمة إلى املعهد2.4 نسبة التطور 2020-2019 نسبة التطور 2019-2018 2020 2019 2018 -31,5 2,8 431 629 612مطالب املعلومة اإلحصائية -35,2 3,5 57 88 85اإلستمارات الدولية 16,7 -25,0 7 6 8 مطالب النفاذ إلى الوثائق اإلدارية -31,5 2,6 495 723 705 العدد الجملي مطلبا سنة 495 إلى2019 مطلبا سنة723 شهد املعهد تراجعا لعدد مطالب النفاذ إلى املعلومة الواردة من كما تراجع عدد % 35- ، تمثل خاصة يف تراجع عدد اإلستمارات الدولية بأكثر من% 31.5- أي بنسبة2020 بسبب جائحة الكورونا واإلجراءات التي تم إتخاذها مثل% 31.5- مطالب النفاذ إلى املعلومة اإلحصائية بنسبة اإلغالق التام لجميع املؤسسات، العمل عن بعد، التباعد االجتماعي . ... لم تتمكن وحدة النفاذ بنشر ثقافة النفاذ إلى املعلومة عبر القيام بدورات تحسيسية وتدريبية حول النفاذ 1994 ،) االمم املتحدة، املبادئ األساسية لإلحصائيات الرسمية1( احصائيات حول مطالب النفاذ الى املعلومة املقدمة إلى املعهد-4
14 2020 النفاذ إلى املعلومة | تقرير املعهد الوطني لإلحصاء لسنة
.إلى املعلومة واليات تنفيذها ومتابعتها من خالل إحصاء مطالب النفاذ الواردة ىلع اإلدارات الجهوية للمعهد مطالب نفاذ يف سنة 7 إلى2019 مطالب سنة6 يف حين تطور عدد مطالب النفاذ إلى الوثائق اإلدارية من % 17 أي بنسبة تطور قدرت ب2020 توزع مطالب النفاذ املقدمة إلى املعهد حسب اإلدارات3.4 2020 2019 2018املطالب املقدمة النسبة العدد النسبة العدد النسبة العدد 96,8 479 68,7 497 69,6 491اإلدارة املركزية للمعهد 3,2 16 31,3 226 30,4 214اإلدارات الجهوية للمعهد 100 495 100 723 100 705العدد الجملي يف سنة % 93- تراجع عدد مطالب النفاذ إلى املعلومة الواردة ىلع اإلدارات الجهوية للمعهد بنسبة وذلك بسبب جائحة كورونا التي منعتنا من مواصلة القيام بالدورات التحسيسية 2019 مقارنة مع سنة2020 والتكوينية يف حق النفاذ إلى املعلومة لفائدة اإلدارات الجهوية وتحسيسهم بضرورة إحصاء مطالب النفاذ إلى املعلومة الواردة عليهم، هذا باإلضافة إلى النقل التي تمت يف بعض اإلدارات الجهوية وتكليف البعض من املكلفين الذين قد تم تكوينهم سابقا يف النفاذ إلى املعلومة بأعمال أخرى تخص املسوحات. إحصائيات حسب طريقة تقديم مطالب النفاذ 4.4 2020 2019 2018طريقة تقديم املطلب النسبة العدد النسبة العدد النسبة العدد 81,2 402 58,8 424 67,5 476البريد اإللكتروني 17,8 88 35,9 259 27,0 190 مراسالت 0,2 1 4,4 32 5,2 37الهاتف 0,8 4 1,1 8 0,3 2الفاكس 100 495 100% 327 100 705العدد الجملي احصائيات حول مطالب النفاذ الى املعلومة املقدمة إلى املعهد-4 تطور مطالب النفاذ إلى املعلومة 365 637 606 409 644 705 723 495 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 15 2020 النفاذ إلى املعلومة | تقرير املعهد الوطني لإلحصاء لسنة
يعتبر البريد اإللكتروني الوسيلة األولى للتراسل والتواصل بين املعهد وطالبي النفاذ إلى املعلومة ملا فيه من توفير للوقت والجهد والتكاليف، كما أنه يمكّن املستعملين للمعلومة من خزن ونقل امللفات بشكل [email protected] : رقمي وسهل اإلستعمال، لذلك وضع املعهد عنوان بريد إلكتروني ىلع ذمة طالبي املعلومة لتقبّل املطالب والردّ عليها. من مجموع % 80 تمثل مطالب النفاذ إلى املعلومة الواردة ىلع املعهد عبر البريد اإللكتروني قرابة وأغلبيتها مقدمة من قبل اإلدارات واملنشآت العمومية، % 18 املطالب املقدمة ثم تليها املراسالت بنسبة نتيجة لإلستراتيجية التي إعتمدها % 5 أما بالنسبة للمطالب املقدمة عبر الهاتف والفاكس فهي ال تمثل إال املعهد وهي التشجيع ىلع التواصل اإللكتروني. 2020 توزع مطالب النفاذ حسب الهياكل الرئيسية املنتجة للمعلومة5.4 مطلبا هو عدد مطالب النفاذ إلى املعلومة اإلحصائية واإلستبيانات الدولية حسب الهياكل املنتجة596 ،للمعلومة املعنية، إذ يمكن إحتساب املطلب أكثر من مرة حسب عدد الهياكل املعنية مصدر إنتاج املعلومة أما بالنسبة ملطالب النفاذ إلى الوثائق اإلدارية املقدمة إلى املعهد فهي كلها متعلقة بوثائق ومعلومات إدارية منتجة من قبل املعهد.
نسبة اإلجابة
عدد املطالب
التي وقع الرد
عليها
النسبة
عدد مطالب
النفاذ
الهياكل الرئيسية املنتجة
للمعلومة
83.2
405
81.7
487املعهد الوطني لإلحصاء
49.5
54
18.3
109
الهياكل العمومية اإلحصائية
األخرى
من مطالب النفاذ إلى املعلومة اإلحصائية واإلستبيانات الدولية املقدمة إلى املعهد % 82 حوالي
من املطالب واإلستبيانات هي % 18 هي مطالب متعلقة بمعلومات إحصائية منتجة من قبل املعهد وحوالي
مطالب متعلقة بمعلومات إحصائية منتجة من قبل الهياكل اإلحصائية العمومية األخرى.
احصائيات حول مطالب النفاذ الى املعلومة املقدمة إلى املعهد-4
2020 توزع مطالب النفاذ حسب طريقة تقديم املطلب
!"و$%&'(* ا+$,' ا 81%
ا/.ت$0% 18%
1234'/ا5637'ا 1% ﺏﻝﻁﻡﻝﺍﻡﻱﺩﻕﺕﺓﻕﻱﺭﻁﺏﺱﺡﺫﺍﻑﻥﻝﺍﺏﻝﺍﻁﻡﻉﺯﻭﺕ 16 2020 النفاذ إلى املعلومة | تقرير املعهد الوطني لإلحصاء لسنة
احصائيات حول مطالب النفاذ الى املعلومة املقدمة إلى املعهد-4 أ – مطالب النفاذ إلى املعلومات اإلحصائية النسبة عدد املطالب التي وقع الرد عليها النسبة عدد املطالب املقدمة سنة 2020 83,1 325 90٫5 391املعهد الوطني لإلحصاء 74,8 98 30,3 131 اإلدارة املركزية لإلحصائيات الديموغرافية واإلجتماعية 87,1 61 16,2 70 اإلدارة املركزية لإلحصائيات عن املؤسسات 90,1 136 35,0 151 اإلدارة املركزية لإلحصائيات عن الظرف والدراسات االقتصادية 76,5 26 7,9 34 اإلدارة املركزية للحسابات القومية 80,0 4 1,2 5 اإلدارة املركزية لإلحصائيات الجهوية 61,0 25 9,5 41الهياكل العمومية اإلحصائية األخرى من مطالب النفاذ إلى املعلومة اإلحصائية املقدمة إلى املعهد هي مطالب متعلقة % 90 أكثر من باملعلومات اإلحصائية املنتجة من قبل املعهد الوطني لإلحصاء يف حين ال تتجاوز نسبة املطالب املقدمة إلى منها % 35 . وحوالي% 10 املعهد واملتعلقة باإلحصائيات املنتجة من بقية الهياكل العمومية اإلحصائية األخرى باإلحصائيات الديمغرافية واإلجتماعية.% 30.3متعلقة باإلحصائيات عن الظرف والدراسات االقتصادية و 2020 توزع مطالب النفاذ إلى املعلومة اإلحصائية حسب الهياكل املنتجة للمعلومة باملعهد 1,2
!"#$%&دارة ا+ا ت -./-0123
!.4ا%567"83ا %30 . !.9-7:;+وا "! #$%&دارة ا+ا = 9 ت-./-0123
%16 . ت->?@&ا "! #$%&دارة ا+ا ف %B3= ا9 ت-./-0123
.!"د-0:CDت ا-?را83وا
%35
!"#$%&دارة ا+ ا %8 .!.E6F3ت ا-G->HI3
!"#$%&دارة ا+ا "! . 6JK3ت ا-./-0123
%2,1
!.E67L3 اM$-.J3ا %10 .ى%OP/.! ا-01+ا % 1.2 17 2020 النفاذ إلى املعلومة | تقرير املعهد الوطني لإلحصاء لسنة
اإلستبيانات الدولية-ب
نسبة اإلجابة
عدد اإلستبيانات
التي وقع الرد
عليها
عدد اإلستبيانات النسبة
املقدمة
الهياكل الرئيسية املنتجة للمعلومة
82,0
73
56,7
89املعهد الوطني لإلحصاء
84,4
27
20,4
32 اإلدارة املركزية لإلحصائيات الديموغرافية
واإلجتماعية
95,7
22
14,6
23
اإلدارة املركزية لإلحصائيات عن الظرف
والدراسات االقتصادية
50,0
9
11,5
18
اإلدارة املركزية للحسابات القومية
100,0
9
5,7
9
اإلدارة املركزية لإلحصائيات عن
املؤسسات
85,7
6
4,5
7
اإلدارة املركزية للنشر واإلعالمية
والتنسيق
42,6
29
43,3
68الهياكل العمومية اإلحصائية األخرى
31,3
5
10,2
16
وزارة النقل ( الوكالة الوطنية للنقل
)البري
9,1
1
7,0
11 وزارة الفالحة
85,7
6
4,5
7البنك املركزي
60,0
3
3,2
5وزارة التربية
20,0
1
3,2
5وزارة املالية
100
4
2,5
4
وزارة التكنولوجيا
40,0
2
3,2
5
وزارة الصناعة
100
3
1,9
3
وزارة السياحة
67
2
1,9
3وزارة التعليم العالي والبحث العلمي
50
1
1,3
2وزارة الصحة
100
1
0,6
1وزارة املرأة
0
0
3,8
6
وزارات وإدارات أخرى
احصائيات حول مطالب النفاذ الى املعلومة املقدمة إلى املعهد-4
18
2020 النفاذ إلى املعلومة | تقرير املعهد الوطني لإلحصاء لسنة
احصائيات حول مطالب النفاذ الى املعلومة املقدمة إلى املعهد-4 تتميز اإلستبيانات الواردة ىلع املعهد من قبل املنظمات العاملية بالشمولية والحجم الكبير ويمكن لإلستبيان الواحد أن يشمل العشرات من الجداول اإلحصائية واملئات من املؤشرات املنتجة من قبل املعهد ومن قبل الهياكل اإلحصائية العمومية. مطالب النفاذ إلى الوثائق اإلدارية - ت
عدد املطالب التي وقع الرد عليها عدد املطالب الوثيقة اإلدارية املطلوبة 3 3 معلومات حول املناظرة 1 1قائمة املديرين الجهويين واإلقليميين وتاريخ التعيين باملعهد 1 1 تقرير مراجع الحسابات للرقابة الداخلية املتعلق باإلجراءات اإلدارية واملالية واملحاسبية 1 1 تقارير النشاط للمعهد للسنوات املحاسبية 1 1تقرير مراجع الحسابات حول القوائم املالية 7 7املجموع . توزع املطالب حسب صفة طالبي النفاذ 6 بالرغم من النشر اإلستباقي للمعلومة اإلحصائية وللوثائق واملعلومات اإلدارية من قبل املعهد فإن عدد مطالب النفاذ يعتبر مرتفعا خاصة ملستعملي املعلومة الجدد وهذا ما يعكس أهميتها يف جميع املجاالت السياسية، االجتماعية، االقتصادية والتعليمية...حيث ترد ىلع املعهد عدد هاما من املطالب من قبل مختلف طالبي املعلومة من أشخاص طبيعيين، معنويين ومنظمات عاملية. التوزع النسبي للمطالب حسب صفة طالبي النفاذ 19 2020 النفاذ إلى املعلومة | تقرير املعهد الوطني لإلحصاء لسنة
األشخاص الطبيعيين-أ
2020
2019
2018صفة طالبي النفاذ
عدد املطالب النسبة
النسبة املقدمة
عدد املطالب
النسبة املقدمة
عدد املطالب
املقدمة
8,3
41
21,9
158
15,5
109باعثي مشاريع
7,3
36
9,8
71
7,1
50طلبة
5,3
26
3,7
27
4,1
29أساتذة جامعيين وباحثين
2,0
10
1,8
13
1,7
12أطباء وصيادلة
1,0
5
1,0
7
1,0
7صحفيين وإعالم
32,9
163
21,8
157
32,6
230 فئات مختلفة أو غير ذاكرين
لصفتهم
56,8
281
60.1
433
62,0
437العدد الجملي
ترد ىلع املعهد مطالب النفاذ من داخل وخارج البالد التونسية من قبل أشخاص طبيعيين من باعثي
281 املشاريع مدرسين وباحثين، تالميذ وطلبة، أطباء وصيادلة، صحفيين وإعالميين.... وقد بلغت هذه املطالب
، ويعتبر باحثي وباعثي املشاريع والطلبة من أكثر املقدمين ملطالب النفاذ إلى املعلومة إذ 2020 مطلبا سنة
. أما بالنسبة لعدد املطالب % 7 تجاوزت نسبة املطالب املقدمة إلى املعهد مقارنة مع بقية طالبي النفاذ
.2019 املقدمة من قبل أشخاص طبيعيين ومعنويين غير ذاكرين لصفتهم فقد شهد ارتفاعا بعد أن تراجع يف سنة
وتعتبر نسبة مطالب النفاذ املقدمة من قبل الصحفيين ووسائل اإلعالم هي أقل نسبة حيث لم تتجاوز
، نتيجة لإلستراتيجية التي اعتمدها املعهد الوطني لإلحصاء يف إطار النشر اإلستباقي للمعلومة ونشر % 1 الثقافة اإلحصائية، حيث عمل املعهد الوطني ىلع تنظيم ملتقيات مع الصحافة واإلعالم لعرض ونشر كل ما ينتجه. احصائيات حول مطالب النفاذ الى املعلومة املقدمة إلى املعهد-4
2020 توزع مطالب األشخاص الطبيعيين حسب صفتهم باعثي مشاريع % 14,6 % 12,8 طلبة % 9,3 أساتذة و باحثين % 3,6 أطباء و صيادلة % 8,1 صحفيين وإعالم % 58,0 فئات مختلفة 20 2020 النفاذ إلى املعلومة | تقرير املعهد الوطني لإلحصاء لسنة
األشخاص املعنويين-ب 2020 2019 2018صفة طالبي النفاذ النسبة عدد املطالب النسبة املقدمة عدد املطالب النسبة املقدمة عدد املطالب املقدمة 11,5 57 12,2 88 12,1 85 منظمات وجمعيات وهياكل أجنبيّة 17,0 84 10,7 77 11,3 80شركات إنتاجية خاصة 7,9 39 14,1 102 10,2 72مؤسسات ومنشئات عمومية 1,8 9,0 7,5 54 3,4 25 إدارات عمومية 4,6 23,0 4,2 30 2,1 15 وزارات 0,4 2,0 1,9 14 3,4 27 البلديات 1,0 5,0 0,4 3 0,6 4 املعتمديات 0,0 0,0 0,1 1 0,1 1 الواليات 5,5 27,0 2,1 15 1,8 13 السفارات 1,4 7,0 1,1 8 2,0 14منظمات وجمعيات تونسية 0,0 0,0 0,0 0 0,6 4مكاتب دراسات 43,2 214,0 40,2 290 38,0 268العدد الجملي ) والشركات % 80( إرتفاعا يف عدد املطالب املقدمة من قبل السفارات2020 شهد املعهد يف سنة ، وتراجعا يف عدد بقية املطالب املقدمة من بقية الفئات نتيجة % 9 اإلنتاجية الخاصة بنسبة تجاوزت لجائحة كورونا التي أثرت سلبا ىلع جميع املجاالت. احصائيات حول مطالب النفاذ الى املعلومة املقدمة إلى املعهد-4 21 2020 النفاذ إلى املعلومة | تقرير املعهد الوطني لإلحصاء لسنة
املنظمات الدولية- ت
2020
2019
2018املنظمات
النسبة
عدد
املطالب
املقدمة
النسبة
عدد
املطالب
املقدمة
النسبة
عدد
املطالب
املقدمة
36,8
21
27,3
24
37,6
32 االمم املتحدة وبعض من املنظمات
املتخصصة التابعة لها
8,8
5
8,0
7
15,3
13صندوق النقد الدولي
1,8
1
3,4
3
7,1
6منظمة العمل الدولية
14,0
8
11,4
10
5,9
5صندوق النقد العربي
3,5
2
5,7
5
4,7
4االسكوا
10,5
6
11,4
10
3,5
3منظمة األغذية والزراعة
1,8
1
1,1
1
3,5
3البنك اإلفريقي للتنمية
1,8
1
4,5
4
2,4
2البنك العاملي
8,8
5
5,7
5
1,2
1جامعة الدول العربية
12,3
7
21,6
19
18,8
16منظمات أخرى
100
5,7
100
88
100
85 العدد الجملي
التوزع النسبي ملطالب األشخاص املعنويين حسب صفتهم
احصائيات حول مطالب النفاذ الى املعلومة املقدمة إلى املعهد-4
"ت#$%&"ت و%()*
+ّ#-)&/ أ0"#1و 27%
+#&"23"ت إ056
+7"8 39%
"ت و9:;*
+#*<%= *)@?"َت 18%
"راتC9Dا 13%
"ت%()*
+#93<E "ت#$%&و 3% 22 2020 النفاذ إلى املعلومة | تقرير املعهد الوطني لإلحصاء لسنة