RAPPORT ACCÈS À L’INFORMATION
Accès à l’information 2016 - 2017 3 Statistiques Tunisie Pages 5 I. Présentation de l’INS ................................................................................................................. 5 I.1 Missions ..................................................................................................................................... 5 I.2 Structure ........................................................................................................................ 5 II. Stratégie d’accès à l’information .................................................................................... 5 II.1 Contexte de l’INS .......................................................................................................... 6 III. Les dispositifs déployés pour l’accès à l’informations.................................................... 6 III.1 Portail web de l’INS ..................................................................................................... 8 III.2 Service réponse aux demandes d’informations .......................................................... 9 III.3 Centre de documentation (Bibliothèque de l’INS)....................................................... 10 III.4 Service de la communication et de la presse .............................................................. 11 III.5 Sensibilisation et formation ........................................................................................ SOMMAIRE
Accès à l’information 2016 - 2017
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Statistiques Tunisie
I. PRé SENtAtION dE l’INS
L’Institut National de la Statistique (INS) a été créé en 1969, c’est un établissement public à caractère non administratif. Il
constitue en outre l’organisme central du système national de la statistique. Selon son statut l’INS est administré par un
Conseil d’Entreprise présidé par le Directeur Général de l’INS.
I.1 Missions
• Assurer en coordination avec les autres structures statistiques publiques la collecte, le traitement, l’analyse et la
diffusion de l’information statistique.
• Mener des recensements, des enquêtes démographiques, sociales et économiques.
• Elaborer les comptes de la nation selon ses différentes dimensions (nationale, trimestrielle)
• Elaborer les indicateurs de conjoncture économique et assurer le suivi et l’analyse de la conjoncture.
• Organiser la documentation statistique nationale en rassemblant les données produites par les structures du
système national de la statistique
• Assurer la coordination technique des activités statistiques publiques.
• Assurer le secrétariat permanent du conseil national statistique.
• Organiser la coopération internationale dans le domaine statistique.
I.2 Structure
Au niveau central : l’INS est constitué de 7 directions centrales : 6 directions centrales techniques qui assurent l’activité
de conception et de suivi et de réalisation des travaux de production et de diffusion de l’information statistique, et une
direction centrale regroupant les services communs. En outre deux structures sont rattachées directement à la Direction
générale de l’INS :
• Le Secrétariat Permanent du Conseil National de la Statistique.
• L’Observatoire de la Conjoncture Economique.
Les directions centrales :
• D.C des statistiques démographiques et sociales.
• D.C des statistiques d’entreprises.
• D.C de la comptabilité nationale.
• D.C des statistiques de la conjoncture et des études économiques.
• D.C des statistiques régionales.
• D.C de la diffusion, informatique et coordination.
II. StRA tégIE d’AccèS à l’INfORMAtION
II.1 contexte de l’INS
En tant qu’organisme public l’INS est soumise aux dispositions de la loi organique n° 22-2016 du 24 mars 2016 relative au
droit d’accès à l’information. L’accès à l’information consiste à mettre les informations produites, enregistrées, détenues
ou obtenues, quelque soient leurs dates, leurs formes, et leurs supports, à la disposition de toute personne physique ou
morale autre que l’organisme concerné détenteur de l’information et le demandeur de l’accès à l’information en ligne ou
sur demande.
De par ses prérogatives, l’accès à l’information fait partie des missions de l’INS qui est assurée par la loi n° 99-32 du 13
avril 1999, relative au système national de la statistique qui stipule à l’article 9 que les structures du système national de la
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statistique sont tenues à mettre l’information statistique élaborée à la disposition de tous les utilisateurs selon des normes
pratiques et ce pour répondre à leurs besoins et garantir le droit d’accès de tous les citoyens à l’information statistique. La
diffusion de cette information doit être assurée avec la célérité, la périodicité et la ponctualité requises.
III. lES dISPOSItIfS déPlOYéS POUR l’ AccèS à l’INfORMAtION
L’INS a mis en place un ensemble de mécanismes pour la mise à disposition des informations statistiques et leurs diffusions
à grande échelle. En effet, L’INS s’est dotée d’une direction de la diffusion et de la relation avec les utilisateurs chargée de
la communication statistique et à la réponse des demandes d’information. De plus l’INS dispose d’un large éventail de
supports de diffusion des données : publications papier, CD ROM, applications web, application mobile, bases de données
en ligne …). D’autres supports (courrier électronique ou postal) sont utilisés pour répondre aux demandes spécifiques des
utilisateurs.
En prime, pour mieux répondre aux attentes des utilisateurs en matière de diffusion, l’INS a entrepris un certain nombre
d‘actions visant à renforcer la diffusion via le web, pour faire du site web le canal principal de diffusion des données. L’INS
commence à exploiter le potentiel des réseaux sociaux afin de diversifier les canaux de communication. En outre, L’INS
multiplie les rencontres face-to-face avec les utilisateurs afin de maximiser leurs satisfactions et aussi pour communiquer
sur ses données surtout auprès des étudiants.
III.1 Portail web de l’INS
Ce portail tient profit des nouvelles technologies et renforce l’utilisation des standards internationaux en termes de
diffusion statistique. Il englobe un ensemble d’applications, de modules et de services permettant un accès facile à un
contenu riche et de qualité afin de satisfaire tout type d’utilisateur. La figure ci-dessous illustre la structure actuelle
du portail web qui se compose d’un ensemble de composantes. Chaque composante fait l’objet d’un sous site avec un
adresse.
- La partie transversale « Entry Gate » (www.ins.tn) : C’est la partie qui regroupe l’ensemble de service et des liens vers les autres applications web/ les sous sites. Elle englobe les actualités, le calendrier des diffusion, publications, tableaux statistiques, méthodologies et autres …
- La banque de données en ligne « Data Warehouse » (dataportal.ins.tn) : Cette application web fourni un ensemble de services interactif pour explorer les gisements de données qui sont mis en ligne : un moteur de recherche pour chercher avec des mots clés, une carte pour illustrer les données régionales sous figure 1 : La structure du projet portail web statistique Accès à l’information 2016 - 2017 7 Statistiques Tunisie forme de carte, un outil de « requête de données » pour interroger les bases de données facilement et exporter les données sous plusieurs formats réutilisables.
- Le site du recensement (census.ins.tn) : Un site dédié au recensement de la population et de l’habitat 2014. Il contient tous les informations et les statistiques relatives au recensement 2014. Les statistiques des visites démontrent une croissance de nombre des utilisateurs en lignes et l’importance des applications web pour la diffusion statistique. En 2017, le nombre de visites du portail de l’INS a dépassé la barre de 500 000 visites avec une augmentation 31.8% par rapport à 2016 et 53.5 % par rapport à 2015. Le nombre de visite journalier atteint 1400 visites par jour c.-à-d. 60 visites/ heure. Ce rebond peut s’expliquer par la refonte du site qui date du 1er Avril 2016. En outre, du part du multilinguisme du site, ce dernier est consulté depuis plusieurs pays (177 pays). Graphique 1 : La structure du projet portail web statistique 2017 2016 Pays 60 66 Tunisie 19 5 Etats Unis 6 17 Inde 15 12 Autres Tableau 1 : Pourcentage des visites par pays (%) Graphique 2 : Pourcentage des visites par pays (%) 2017 2016 Support 86 79 Ordinateurs 13 2 Smartphones 1 1 Tablettes Tableau 2 : Pourcentage des visites par type de support (%) 2017 2016 Rang Emploi Recensement 1 Prix Emploi 2 Population Prix 3 Comptabilité nationale Population 4 Commerce extérieur Comptabilité nationale 5 Recensement Commerce extérieur 6 Tableau 3 : Les thèmes les plus visités 60% 19% 6% 15%
Accès à l’information 2016 - 2017 8 Statistiques Tunisie D’autre part l’INS a commencé à exploiter le potentiel des réseaux sociaux avec des taux d’accès au site de 1,75% depuis ces canaux dont 98,60% depuis Facebook. III.2 Service réponse aux demandes d’informations Ce service a été créé en 2005 pour faire face aux centaines de demandes d’informations que reçoit l’INS provenant de différents types d’utilisateurs dont on peut citer : les organismes internationaux, les chercheurs, les étudiants, le grand public, etc… Il a pour mission de fournir des informations fiables aux utilisateurs qui rencontrent des difficultés à trouver les données statistiques dont ils ont besoin et ce dans les plus brefs délais. Son statut a été renforcé par l’apparition de la loi organique n° 22-2016 du 24 mars 2016 relative au droit d’accès à l’information. 2017 2016 Taux de Réponse (%) Nombre Taux de Réponse (%) Nombre 82 544 75 338 Demandes d’informations 57 89 62 71 Questionnaires Internationaux 100 2
Documents Administratifs 79 635 72 409 Total Tableau 4 : Nombre de demandes et Taux de réponse 2017 2016 Mois 37 31 Janvier 76 51 Février 94 31 Mars 41 30 Avril 58 33 Mai 27 17 Juin 17 8 Juillet 22 14 Août 31 13 Septembre 52 21 Octobre 38 62 Novembre 53 27 Décembre 546 338 Total Tableau 5 : Nombre de demandes par mois 2017 2016 Mois 9 5 Janvier 9 7 Février 10 8 Mars 3 4 Avril 9 11 Mai 4 2 Juin 8 3 Juillet 10 5 Août 10 6 Septembre 3 3 Octobre 7 10 Novembre 7 7 Décembre 89 71 Total Tableau 6 : Nombre de questionnaires internationaux par mois Graphique 3 : Evolution du nombre de demandes d’information 2016/2017 Graphique 4 : Evolution du nombre de questionnaires internationaux 2016/2017
Accès à l’information 2016 - 2017 9 Statistiques Tunisie III.3 Centre de documentation (Bibliothèque de l’INS) Le centre de documentation rassemble toutes les publications produites par l’INS. Ces publications contiennent les résultats de toutes les activités statistiques réalisées par l’INS dont on peut citer : le recensement de la population, les enquêtes démographiques et sociales, les enquêtes économiques, etc… En outre, il contient une collection variée de 2017 2016 Catégories Taux de Réponse (%) Nombre Taux de Réponse (%) Nombre 61 23 65 37 Etudiants 50 8 74 19 Chercheurs 93 14 57 7 Administrations 89 91 83 75 Sociétés 80 5 67 3 Médias 100 4 100 1 Associations 100 7 80 5 Ministères 100 1 100 3 Ambassade 82 393 73 188 Autres 82 546 75 338 Total Tableau 7 / Graphique 5 : Nombre de demandes et Taux de réponse par catégories socio-professionnelles 2016/2017 2017 2016 Mode de réception Pourcentage Nombre Pourcentage Nombre 52 330 85 347 E-mail 25 156 11 44 Courrier 23 149 4 18 Autres 100 635 100 409 Total Tableau 8 / Graphique 6 : Répartition des demandes suivant le mode de réception 2017 2016 Source 428 309 Direction Centrale 118 29 Directions Régionales 546 338 Total Tableau 10 / Graphique 8 : Répartition des demandes par source 2017 2016 Catégories Taux de Réponse (%) Nombre Taux de Réponse (%) Nombre 61 23 65 37 Etudiants 50 8 74 19 Chercheurs 93 14 57 7 Administrations 89 91 83 75 Sociétés 82 546 75 338 Total Tableau 9 / Graphique 7 : Répartition des Questionnaires Internationaux par Organisme
Accès à l’information 2016 - 2017 10 Statistiques Tunisie publications statistiques et de bulletins périodiques provenant des autres structures statistiques publiques spécialisées, de pays étrangers et d’organismes internationaux. Un personnel qualifié et ayant connaissance du contenu de chaque publication est disponible pour aider et orienter les utilisateurs cherchant une information bien déterminée. Le nombre de visiteurs a stagné entre 2016 et 2017. Aussi, on peut remarquer la chute des visites pendant la période estivale due surement aux vacances. III.4 Service de la communication et de la presse À fin de faire face au déficit de communication, l’Institut National de la Statistique a créé l’unité de la communication en mois de janvier 2013. Cette unité est chargée d’administrer la page facebook de l’INS en diffusant les actualités et les communiqués de presse. 2017 2016 Mois 112 71 Janvier 157 108 Février 153 124 Mars 120 152 Avril 124 136 Mai 49 67 Juin 42 66 Juillet 64 64 Août 65 77 Septembre 121 95 Octobre 114 151 Novembre 105 111 Décembre 1226 1222 Total Tableau 11 : Nombre de visites à la Bibliothèque 2017 2016 Catégories 353 339 Étudiants 91 176 Chercheurs 51 61 Administrations 649 567 Sociétés 19 14 Médias 63 65 Autres 1226 1222 Total Tableau 12 / Graphique 10 : Répartition des visites par Catégories Socio-professionnelles 2017 2016 Thèmes 353 339 Commerce Extérieur 91 176 Statistiques Démographiques Et Sociales 51 61 Statistiques D'entreprises 649 567 Économie (PIB, FBCF, agrégats,...) 19 14 Statistiques Sectorielles 63 65 Autres 1226 1222 Total Tableau 13 / Graphique 11: Répartition des demandes par thèmes Tableau 9 : Evolution de visites à la Bibliothèque