8
Andmed äriregistrist ei ole Euroopa äriregistri kontekstis põhiandmed. Äriregistrisse kantavad andmed ettevõtjate kohta on täisühingu14 ärinimi, täisühingu asukoht, aadress ja elektronposti aadress, täisühingu majandusaasta algus ja lõpp, osanike nimed, isikukoodid või registrikoodid, täisühingut esindama volitatud osanikud ja kes neist on õigustatud esindama ühingut ühiselt ning muud seaduses ettenähtud andmed15. NÄIDE 5. Justiits- ja Digiministeeriumi kohtute infosüsteemi andmed Kohtute infosüsteem on õigusemõistmise elektrooniline töökeskkond, mille eesmärk on koondada kohtuasjad ühtsesse andmekogusse. Kohtute infosüsteemi kasutajateks on nt kohtunikud, kohtuteenistuses olevad ametnikud ja kohtu töötajad, prokurörid ning kriminaalhooldajad. Tabel 5.1. Kohtuasjade andmestiku menetlustoimingute läbiviijate andmed on registri põhiandmed. Andmesõnastiku terminid on seotud põhiandmete objektiga „menetlusgrupi andmed“ ja objekt on määratletud ärisõnastiku terminiga „menetlusgrupp“. Kohtute infosüsteem (kuuluvad põhiandmete objekti koosseisu) Põhiandmete objekt Ärisõnastiku mõiste E-toimiku süsteemi andmed (andmed teisest registrist) menetlusgrupi nimetus
menetlusgrupi andmed
menetlusgrupp
kohtuüksuse identifikaator menetlusgrupi e-posti aadress menetluse kontakti identifikaator menetlusgrupi telefoninumber
menetlusosalise ametikoha nimetus
alalise menetlusgrupi lisainfo
Selgitus Põhiandmete olulise hindamise juhendis on kirjeldatud põhiandmete liigid andmete grupeerimiseks andmeobjektide kaupa. Kohtute infosüsteemi põhiandmete liik on organisatsioon ning andmeobjekti ja selle parameetrite kirjeldus vastavalt: Põhiandmete liik: organisatsioon Liikide mudelis väljendab organisatsioon hierarhiat, mille moodustavad kohtuüksused, sinna kuuluvad menetlusgrupid ja ametnikud. Andmeobjekti parameetrid • Põhiandmete objekt: menetlusgrupi andmed • Ärisõnastiku termin: menetlusgrupp16 • Kohtute infosüsteemi andmesõnastiku terminid: menetlusgrupi nimetus, menetlusgrupi e- posti aadress, menetlusgrupi telefoninumber, menetlusosalise ametikoha nimetus, alalise menetlusgrupi lisainfo
Menetlustoimingu andmete koosseisus käsitletakse menetlusgrupi andmeid kui ka asutuse ja selle ametniku andmeid, kes menetlust läbi viivad.
14 Täisühing on äriühing, milles kaks või enam osanikku tegutsevad ühise ärinime all ja vastutavad ühingu kohustuste eest solidaarselt kogu oma varaga. Äriseadustik, § 79, https://www.riigiteataja.ee/akt/106072023131 15 Äriseadustik, § 84. 16 menetlusgrupp – kohtunikust, tema sekretärist ja kohtujuristist moodustuv meeskond. Menetlusgruppi võib kuuluda ka kohtutõlk või mõni muu kohtuametnik. Justiitsministeerium.
9
E-toimik17 on elektrooniline kohtuga suhtlemise keskkond, mille kaudu saab esitada menetlusega seotud dokumente kohtule, politseile ja prokuratuurile ning avaldusi täitemenetluse algatamiseks kohtutäiturile. Võimalik on jälgida endaga seotud menetluste käiku ja istungite toimumise aegasid. Lisaks saab tutvuda karistusregistri andmetega ning kasutada dokumentide läbitöötamiseks digitoimikut. • Andmed E-toimiku süsteemist: kohtuüksuse identifikaator, menetluse kontakti identifikaator. NÄIDE 6. Sotsiaalkindlustusameti sotsiaalkaitse infosüsteemi andmed Sotsiaalkaitse infosüsteem on riigi infosüsteemi kuuluv andmekogu, mida peetakse seadustest tulenevate Sotsiaalkindlustusameti avalike ülesannete täitmise eesmärgil, sealhulgas riiklike toetuste, pensionide, hüvitiste ning elatisabi pakkumise, määramise ja maksmise eesmärgil ning ohvriabi, puude raskusastme tuvastamise, abivahendi-, sotsiaalse rehabilitatsiooni ja erihoolekandeteenuse korraldamise eesmärgil. Tabel 6.1. Isiku puude raskusastme tuvastamise otsuse andmed on registri põhiandmed. Andmesõnastiku terminid on seotud põhiandmete objektiga „puude raskusastme tuvastamise andmed“ ja objekt on määratletud ärisõnastiku terminiga „puude raskusaste“. Puudega inimese sotsiaaltoetuse andmed on samuti registri põhiandmed. Andmesõnastiku terminid on seotud põhiandmete objektiga „sotsiaaltoetuse andmed“ ja objekt on määratletud ärisõnastiku terminiga „sotsiaaltoetus“. Sotsiaalkaitse infosüsteem (kuuluvad põhiandmete objekti koosseisu) Põhiandmete objekt Ärisõnastiku mõiste Rahvastikuregister (andmed teisest registrist) puude raskusaste
puude raskusastme tuvastamise andmed
puude raskusaste isiku elukohas elamise alguse aeg valdkonna hinnang puude raskusastmele funktsiooni kõrvalekalle üksiku ekspertiisi funktsiooni kõrvalekalle kodakondsuse riigi kood otsuse juriidiline alus vastavalt valdkonnale ja puude raskusastmele füüsilise isiku surma aeg
sotsiaaltoetuste andmed
sotsiaaltoetus maksukohustuslaste register (andmed teisest registrist) hüvitise liik residentsuse riik hüvitisele rakendatav täiendav maksuvaba tulu residentsuse tõendi staatus toetuse määramise alg- ja lõpptähtaeg residentsuse kehtivuse alguse kuupäev maksmise viis – panga kaudu või posti teel kojukandena
Selgitus Põhiandmete olulise hindamise juhendis on kirjeldatud põhiandmete liigid andmete grupeerimiseks andmeobjektide kaupa. Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhiandmete liigid on puude raskusastme
17 E-toimik, https://etoimik.rik.ee/.
10
tuvastamise andmetel sündmus/tehing ja sotsiaaltoetuse andmetel finantskanne ning andmeobjektid ja
selle parameetrite kirjeldused on vastavalt:
Põhiandmete liik: sündmus/tehing, finantskanne
Liikide mudelis on sündmus/tehing määratletud kui füüsiliselt registreeritav huvide kokkupuude, mis
võib, aga ei pea kaasama osapooli. Iga sündmus peaks saama registreeritud tehinguna (logina). Väga
tihti on asutustes aga märgata, et sündmus on hoopis mingi dokumendi olekumuutus. See on vana ja
otseselt paberdokumentidest üle tulnud mõtteviis ja pärsib täna oluliselt põhiandmete ühtlustamist
asutuste vahel ja riigis.
Liikide mudelis on finantskande andmed eelarve kulud, tulud, arved, maksetingimused, limiidid,
arveldusperioodid jne.
Andmeobjekti parameetrid
•
Põhiandmete objekt:
o
puude raskusastme tuvastamise andmed
o
sotsiaaltoetuste andmed
•
Ärisõnastiku termin:
o
puude raskusaste18
o
sotsiaaltoetus19
•
Sotsiaalkaitse infosüsteemi andmesõnastiku terminid:
o
puude raskusastme tuvastamise andmete puhul:
puude
raskusaste,
valdkonna
hinnang
puude
raskusastmele,
funktsiooni
kõrvalekalle20, üksiku ekspertiisi funktsiooni kõrvalekalle, otsuse juriidiline alus
vastavalt valdkonnale ja puude raskusastmele
Põhiandmete koosseisu kuuluvad terminid, mis moodustavad tervikliku andmete haldusüksuse
puude tuvastamise menetlusest.
o
sotsiaaltoetuse andmete puhul:
hüvitise liik, hüvitisele rakendatav täiendav maksuvaba tulu, toetuse määramise alg- ja
lõpptähtaeg, maksmise viis – panga kaudu või posti teel kojukandena
Puudega isikule makstava riikliku toetuse andmed moodustavad põhiandmete objekti
sotsiaaltoetuse andmed.
Eesti rahvastikuregister21 on andmeandja isiku üldandmete kohta isikule riiklike toetuste, pensionide,
hüvitiste ja elatisabi pakkumise, määramise ja maksmise eesmärgil ning ohvriabi, puude raskusastme
tuvastamise, abivahendi-, sotsiaalse rehabilitatsiooni ja erihoolekandeteenuse korraldamise eesmärgil.
Maksukohustuslaste register22 on andmeandja isiku maksualaste andmete kohta isikule toetuste,
pensionide ja hüvitiste pakkumiseks, määramiseks, maksmiseks ja järelkontrolli tegemiseks.
18 Puude raskusastmed on sügav, raske, keskmine puue. Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seadus, https://www.riigiteataja.ee/akt/131122024025. 19 Puudega inimese sotsiaaltoetused: 1) puudega lapse toetus; 2) puudega tööealise inimese toetus; 3) puudega vanaduspensioniealise inimese toetus; 4) [kehtetu - RT I 2008, 58, 329 - jõust. 01.03.2009] 5) puudega vanema toetus; 6) õppetoetus; 7) [kehtetu - RT I, 17.12.2015, 1 - jõust. 01.01.2016] 8) [kehtetu - RT I, 13.12.2014, 2 - jõust. 01.01.2016] 9) täienduskoolitustoetus. Puuetega inimeste sotsiaaltoetuste seadus. 20 Elundsüsteemi füsioloogilise talitluse häire. Puude raskusastme tuvastamise tingimused ja kord ning puudega tööealise inimese toetuse tingimused, https://www.riigiteataja.ee/akt/128062022021. 21 Kohustuslikud andmeandjad. Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus, § 17, https://www.riigiteataja.ee/akt/128062024037. 22 Kohustuslikud andmeandjad. Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus, § 17.
11
• Andmed rahvastikuregistrist: isiku elukohas elamise alguse aeg, kodakondsuse riigi kood, füüsilise isiku surma aeg. • Andmed maksukohustuslaste registrist: residentsuse riik, residentsuse tõendi staatus, residentsuse kehtivuse alguse kuupäev. Puude raskusastme tuvastamiseks kasutatakse isiku üldandmeid rahvastikuregistrist. Isikule toetuste ja hüvitiste pakkumiseks, määramiseks, maksmiseks ja järelkontrolli tegemiseks kasutatakse andmeid maksukohustuslaste registrist. Andmeandjate23 rahvastikuregistri ja maksukohustuslaste registri andmestikud ei ole Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhiandmeteks ning põhiandmete objekti koosseisu need ei kuulu.
23 Kohustuslikud andmeandjad. Sotsiaalkaitse infosüsteemi põhimäärus, § 17.