Note_technique_hypotheses_projections_2026.pdf

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Figure 3.1 – Solde migratoire annuel moyen en France sur les différentes périodes passées (en milliers)
Dernier solde connu 2022

  • 271 Moyennes annuelles par périodes, incluant l’année 2022 5 ans Moyenne 2018-2022
  • 186 10 ans Moyenne 2013-2022
  • 136 15 ans Moyenne 2008-2022
  • 103 20 ans Moyenne 2003-2022
  • 102 25 ans Moyenne 1998-2022
  • 96 Moyennes annuelles par périodes, incluant l’année 2022 hors choc de la guerre en Ukraine 5 ans Moyenne 2018-2022
  • 172 10 ans Moyenne 2013-2022
  • 125 15 ans Moyenne 2008-2022
  • 99 20 ans Moyenne 2003-2022
  • 98 25 ans Moyenne 1998-2022
  • 89 Moyennes annuelles par périodes, n’incluant pas l’année 2022 5 ans Moyenne 2017-2021
  • 162 10 ans Moyenne 2012-2021
  • 112 15 ans Moyenne 2007-2021
  • 90 20 ans Moyenne 2002-2021
  • 93 25 ans Moyenne 1997-2021
  • 89 Champ : France hors Mayotte jusqu’en 2013 et France à partir de 2014. Sources : Insee, estimations de population et statistiques de l’état civil.

Figure 3.2 - Évolution du solde migratoire annuel (en milliers)

Note : dans l’exercice de projection de 2021, les points de 2018 à 2021 n’étaient pas connus, et avaient été provisoirement estimés par convention comme la moyenne des trois derniers soldes migratoires observés, des années 2015-2017. Champ : France métropolitaine jusqu’en 1981, hors Mayotte jusqu’en 2013 et France à partir de 2014.
Sources : Insee, projections de population 2021 ; estimations de population et statistiques d’état civil.

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Si dans les exercices de projections, le solde migratoire n’est pas décomposé entre immigrés5 et non- immigrés, l’Insee publie toutefois chaque année les entrées et sorties du territoire depuis 2006 en distinguant ces deux catégories de population : immigrés et non-immigrés.

Les entrées d’immigrés sont tendanciellement en hausse depuis 2006 (figure 3.3) ; elles ont fortement baissé en 2020, puis remontent progressivement depuis lors, sous l’effet de la reprise des projets migratoires post-covid et de la guerre en Ukraine en 2022.

Les entrées de non-immigrés sont quant à elles relativement stables.
Les sorties de non-immigrés sont volatiles. Elles se sont réduites ces dernières années, jusqu’à atteindre 74 000 en 2021 (dernier point connu ; la ventilation du dernier solde migratoire de 2022 par origine géographique n’a pas encore été réalisée). En 2021, le solde migratoire des non-immigrés est ainsi positif pour la première fois depuis l’existence d’une série annuelle (figure 3.4).

Figure 3.3 – Entrées et sorties (en milliers), pour les immigrés et non-immigrés

Figure 3.4 – Solde migratoire des immigrés et des non-immigrés (en milliers)

Champ : France hors Mayotte jusqu’en 2013, France à partir de 2014 Source : Insee, estimations de population, des flux d’entrées et de sorties.

5 Un immigré est une personne née étrangère à l’étranger et résidant en France.

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De telles évolutions sont difficiles à prévoir et même à analyser, à l’exception des flux d’entrées qui sont directement mesurés et pour lesquels on dispose des caractéristiques des personnes qui entrent sur le territoire (cf. Insee Première n°2050 et Insee Première n°2051). Comme les sorties ne sont pas observées, on envisage de projeter uniquement le solde migratoire.
Dans ces conditions, imaginer des scénarios de projection du niveau du solde migratoire s’avère un exercice redoutable. Ce nouvel exercice de projection intervient à un moment où le solde naturel est devenu négatif en France, et où par conséquence le solde migratoire est le seul contributeur à la croissance démographique. Comme lors des précédents exercices de projections, ce solde migratoire est supposé constant chaque année. Faut-il tabler sur un scénario central de 120 000 (proche de la moyenne observée les 10 dernières années, excepté le point exceptionnel de 2022, et égal à l’hypothèse haute de l’exercice 2021) ? ou faut-il tabler sur un niveau plus élevé, plus proche de la moyenne des 5 dernières années (hors 2022 toujours), soit 150 000 pour un compte rond (ce qui fait plus du double de l’hypothèse centrale de l’exercice de 2021) ? Et pour des variantes basses et hautes, faut-il toujours envisager des écarts à l’hypothèse centrale de +/- 50 000 ? Depuis 2017, l’évolution du solde migratoire en France est proche de la moyenne européenne (figure 3.5). Dans plusieurs pays, le solde migratoire a augmenté fortement en 2022, avant de diminuer en 2023.

Figure 3.5 – Entrées nettes des sorties (*) dans quelques pays européens (indice base 100 en 2017)

Source : Eurostat, extraction le 15/01/2026 ; Solde migratoire 2022 de la France issu du dernier bilan démographique. (*) Il s’agit donc du solde migratoire, estimé à partir des entrées et sorties communiquées par les pays.

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C. ÉVOLUTION DU PROFIL PAR SEXE ET ÂGE DU SOLDE MIGRATOIRE Comme les projections s’appuient uniquement sur des hypothèses du niveau du solde migratoire toutes origines confondues, sans décomposer les flux, cette partie décrit la composition du solde migratoire par sexe et âge, paramètre de la projection. Ce paramètre est important, car la répartition par sexe et âge du solde migratoire a des conséquences sur la projection du nombre de personnes en âge de travailler ainsi que sur le nombre de femmes en âge d’avoir des enfants. Si la période 2013-2017 était caractérisée par une part des hommes dans le solde migratoire exceptionnellement basse (23 % en moyenne), la période récente (2018-2022) se caractérise par un profil par sexe plus équilibré (52 % d’hommes, figure 3.6).
Dans l’exercice de projection de 2021, le déséquilibre du profil par sexe avait conduit à projeter un solde migratoire composé à 2/3 de femmes et 1/3 d’hommes. Le nouvel exercice de 2026 devra sans doute retenir une hypothèse plus équilibrée, d’autant plus que l’on sait que le profil par sexe des entrées sur le territoire est équilibré, les femmes représentant un peu plus de la moitié des entrées sur les dernières années (cf. Insee Première n°2051).

Figure 3.6 – Solde migratoire par sexe (en milliers) et part des hommes dans le solde migratoire global
(en %, échelle de droite)

Champ : France hors Mayotte jusqu’en 2013, France à partir de 2014. Source : Insee, estimations de population et statistiques d’état civil.

Le solde migratoire des 18-24 ans est négatif, avec un fort écart entre femmes et hommes (figure 3.7). Ce solde migratoire négatif peut s’expliquer notamment par de plus nombreuses sorties, surtout aux âges correspondant au début des études ou à l’entrée sur le marché du travail. Pour la catégorie des 25-29 ans, et plus encore celle des 30-44 ans, le solde est positif et l’écart entre femmes et hommes s’accentue. Cela ne signifie pas que les entrées ont lieu massivement entre 30 ans et 44 ans (elles ont lieu à des âges plus jeunes en majorité), mais plutôt qu’il y a, comparativement, peu de sorties à ces âges.

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Figure 3.7 – Solde migratoire par sexe et catégorie d’âge (moyenne sur 2014-2022, en milliers)

Figure 3.8 – Solde migratoire par sexe et âge (moyenne sur 2014-2022)

Champ : France Source : Insee, estimations de population et statistiques d’état civil.

La répartition par âge du solde migratoire projeté s’appuie sur la répartition par âge moyenne de ce solde dans le passé. La décomposition par âges fins du solde migratoire montre un solde migratoire négatif pour les nouveau-nés, qui peut être dû à une sous-estimation du nombre de jeunes enfants dans le recensement de la population. Les comparaisons entre les effectifs des jeunes enfants dans le recensement de la population et ceux des naissances enregistrées en France à l’état civil suggèrent de possibles omissions dans le recensement (Solard, 2020), plus particulièrement pour les nouveau- nés, mais également, de manière plus générale, pour les enfants en bas âge, ce qui se traduit par un solde migratoire fortement négatif entre 0 et 1 an (figure 3.8.). Lors de l’exercice de projection de 2021, le solde migratoire avait été corrigé aux âges jeunes en répartissant le déficit mesuré sur les moins de 1 an sur la tranche des 0-8 ans. Se pose la question de l’opportunité de conserver cette correction.

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